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中国的殡葬事业改革经历了60余年的历程,在改革过程中建设了大批现代化的墓园,改善人们的安葬问题和治丧环境。但是随着城市建设的不断发展,现代墓园在发展过程中涌现出了一些问题:

(1)殡葬用地与土地资源的矛盾
一方面,随着生活、医疗水平的提高,我国人均寿命在不断上升。从民政部数据上可知,2014年60岁以上人口为2.12亿,且每年以0.1左右的频率在增高,截至2018年,60岁以上人口达到2.49亿,我国人口老龄化的程度在加快,这也从侧面反映出殡葬行业的需求量在不断加大。另一方面,城市土地资源紧缺,国家对开发墓地的区域有限制,因此殡葬资源供需矛盾加强。根据数据显示,上海是我国火化率较高的地区之一,现共有45家经营性公墓、15家殡仪馆、8家经营性骨灰堂。其中经营性公墓共占国有土地面积7500亩左右,墓地资源仅剩2000余亩,保守计算上海每年殡葬土地消耗在100-120亩左右。在土地价格不断攀升的今天,“高价墓”已经不是一个新鲜词汇,根据Euromonitor的统计数据,早在2012年中国单次殡葬平均费用己超过一万元,2015年平均消费达到1.46万元。墓价的上涨除了土地问题,还与殡葬安葬设施、市民群众偏好传统墓葬形式有关。殡葬资源供需矛盾加剧,市民丧葬费用负担越来越高,由此将会带来一系列的社会问题。
(2>墓园功能设施单一,土地利用率低
根据实地调研可以看出,虽然现代墓园在规划理念上秉承园林化手法、呼吁打造生态节地化绿色墓园。但是真正做到园林化、艺术化、生态化的公墓数量较少。在设计手法上面,大部分墓园比较刻板、粗糙。墓园功能划分还是以传统骨灰墓为主,采用平面延展方式,地面高度硬质化,出现大面积青山白化的现象。树葬、花园葬、草坪葬等新型葬式做法趋于表面,地面硬质化程度并未缓解。其次,城市墓园大多地处偏远区域,周边大多是工厂或闲置地块,相应的配套设施不完善,如公共交通系统。清明节等祭扫节日前后,墓园周边人满为患,大多数选择私家车出行的市民反映出交通堵塞、停车困难、祭扫过程体验感差等问题。除了节日之外,墓园恢复清冷、人烟稀少的状态,成为城市中使用率极低的公共空间,造成了土地资源的浪费。
(3)园内景观质量低,空间氛围营造不足
现代墓园中大多数采用成片、成排栽种松柏作为点缀和不同区域的隔断,单一的景观绿化会给人单调乏味的感受,在现代墓园的规划中,应采用多样化的植物搭配,呈现出艺术化的景观效果,这样能够减缓人们在墓园中紧张、恐惧的心情。松柏有万古长青之意,在现代墓园中被广泛使用。周鸿、周跃在《城市园林公墓中林木的水土保持效益》一文中指出,松柏在减弱水土流失方面的能力不强,应与其他植被综合应用,创造出稳定的墓园植物群落,同时也能丰富墓园的自然环境增强空间品质。
现代墓园在空间规划上的另一个问题,即除偏好中式传统园林的构景手法外,大多融入了西方墓园的设计理念,呈现出“中西混搭”的模式。但是由于中西殡葬观念的不同,现阶段的借鉴,大多流于表面的生搬硬套,缺乏规划的整体性和文化内涵。