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就其内容而言,殡葬服务公益化不仅仅是实行政府定价或政府指导,而且是提供免费的基本殡葬服务,至少包括“遗体接送、冷藏、火化、骨灰寄存”等基本殡葬服务。就其意义而言,殡葬只有回归公益,坚持以人为本,才是尊重逝者,给逝者最后的尊严的正确做法。殡葬服务的公益化有利于社会的发展,不仅能推进经济、社会、精神文明等各方面的进步,更有助于减少百姓的负担,加速殡葬行业的全方位改革,缓解社会矛盾。

就其措施而言,徐补生指出,人们的殡葬需求呈现多样化,要推进公益化殡葬服务,就要理清公共服务和市场化产品的界线,而最基本公益化殡葬服务由政府供给,对差异化的市场需求进行合理监管。曹楠楠(2010)指出为促进殡葬服务的公益化改革,政府要加强自身建设,维护弱势百姓权利与利益,加强培育现代殡葬文明,促进移风易俗树立新风尚,加强殡葬管控,对现行价格管理体制进行改革。
各地区的实际运作千差万别,但殊途同归,都在为殡葬服务的公益化进程努力。江西省2015年在全省范围内推进公益性免费火化和墓地建设,72县(市、区)实现全民遗体免费火化。山东省于2014发布文件,加快建设公益陵园。到2020年,城乡公益墓地基本上覆盖所有的乡镇(街道)和村庄。晋江市政府认识到服务回归公益化才能真正挽回民心,以此为契机,殡葬公益化首先从修订《晋江市殡葬管理工作整改方案》开始,收回殡仪馆的财产权和经营权,增加财政投入对基础的殡葬服务采取免费制度,乃福建省首例。湖南省则初步建立殡葬救助保障制度,力推殡葬回归公益本质,根据自身实际,积极探寻公益殡葬的方法与路径。但需要注意的是,社会资金进入殡葬行业后出现的企业垄断问题,高收费、乱收费现象下的企业逐利性暴露,因此公益化殡葬服务无法全部由企业经营。