对于X县来说，自然村是殡葬改革的涉及面最广最基础的群体，而红白理事会作为村民自治的社会组织，可以最直接的影响到村民的治丧行为。理事会可以监督村民简办丧事，去除殡葬陋俗。基层政府应对它的职责有清晰的认识，民政部门应充分借助理事会的作用致力改革并对其业务范畴作具体的规划和有效的监督。

                         苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,

     民政部门应展开对村级红白理事会成员殡葬文化的培育，可以组织他们去一些国内县区殡葬改革较领先的城市参观学习、身受感染，组织相关人员开展各种各样的培训，使其更加熟悉殡葬业务，约束自己的行为，避免出现违背政策要求的现象，这对于其更好的开展殡葬政策宣传工作具有重要的推动作用。X县要建立健全红白理事会业务考核工作机制，制定详细可供测评的考核办法并与各乡镇的主要负责人绩效挂钩。通过采取明察暗访的方式检查各村红白理事会职能履行情况，检查范围包括成员组成，治丧行为引导，通过入户走访、召开座谈会等形式听取群众对本村红白理事会业务开展情况的评价以及意见建议。民政部门可以与各村红白理事会签订殡葬改革政策落实责任书，责任书对红白理事会的业务职责作出明确，使红白理事会的职责不流于形式，针对考核机制也要有一定的奖励办法作为动力，对村民治丧事行为有一定的约束作用。