基层政府民政部门很愿意响应上级的号召，但苦于难以完全落实上级的政策法规，在我国的广大农村地区殡葬改革政策难以开展，难以执行主要有以下原因:

                         苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,

    (一)传统习俗根深蒂固，丧事大操大办的不良风气较为严重“‘对老人孝不孝，看其死后殡葬风光不风光’的谬论，严重助长了丧事攀比、程序愈加复杂、铺张浪费、封建迷信活动沉渣泛起，从事这类活动的人员不断增多”，这些不良现象的出现对我国农村地区的殡葬改革可以说是起到了雪上加霜难上加难的作用。据调查，在农村按照风俗办理丧事，以此要花上五六万到七八万不等的费用。说我国农村地区的殡葬改革可以说是一项功在当代、利在千秋的移风易俗的社会改革，这中间要解决的问题表面看是人们的殡葬行为，其实质是要涉及到人们的殡葬观念和殡葬意识，“特别是面对几千年封建思想的深刻影响，传统殡葬观念已经根深蒂固，因此，要想彻底转变这种观念，所需的当是慢慢长日了”!

    (二)骨灰处理方式单一，入公墓率相当低。群众深受传统的“入土为安，、“棺葬为孝”旧有观念的影响，虽说大部分群众均能做到遗体火化，但当在火化遗体之后则是开始大操大办起来了，总以为只要遗体一旦火化，再从事的一切殡葬活动均想当然的完全的合法化的。这种认识上的偏差只能会让我国农村地区殡葬改革工作更加难以开展。为了解决骨灰再次入棺土葬，各地政府民政部门也不同程度的建立了公墓，但是因为缺乏相关的政策法规的约束，大部分人还是会选择公墓外自己看好的墓地安葬先人。如此来骨灰入公墓的比例自然会非常之低，这与我们推行殡葬改革的初衷可以说是完全相悖的。

    (三)一些地区的基层领导干部由于对我国农村地区的殡葬改革思想认识极为不足。殡葬改革似乎全是城里人的“专利”，与农村人没有什么关系，对农村的殡葬行为只能去引导，而不可严格“依法办事”。或许正是受一些部门领导错误观念的影响吧，一些年轻人也会产生在殡葬改革方面愿意侧重于先征求老人们的意见。否则他们总觉得对不起老人。不过还是有相当一部分年轻人会说，我们很愿意接受文明节俭办丧事的行为和要求，只是家中老人对此行为难以接受。由此可见，我国农村地区彻底的殡葬改革仍是任重道远呢!

    (四)我国的农村地区由于受经济发展程度的影响，相当多的殡仪设施仍不够健全。这方面，政府殡葬补贴不太到位，因此火葬的成本会有所增加，群众在火葬方面很难完全像城里人那样少花钱或不花钱。在自己经济不太充裕的情况下，自然也就不愿选择多花钱而又不得老人心愿的殡葬方式了。当然还有农村的一些特贫困户等的弱势群体难以支付得起火葬费，所以国家应该制定相应的政策对这些贫困户等的弱势群体进行照顾或者干脆就免去他们的丧葬费等的相关费用，这样才会有人逐步的认识到政府的政策对他们是好的，早晚会有更多人来选择火葬的。