许多农村居民死后，由于没有规划统一的安葬区，家属往往遵从逝者遗嘱、家族习惯或按“算命先生”的说法，在向土地承包户支付一笔费用后就可在选中的地块建造坟墓，随意在耕地上埋葬的现象较为普遍;有的墓地建在集镇边或村民住所附近，直接影响村民正常生产生活，给村民带来沉重的心理和精神负担。部分城市居民去世后无地可葬，往往通过亲友关系或以“叶落归根”为由安葬到农村，“死人与活人争地”的窘境日益突显。淮阴区各个乡镇均有大量乱葬区，占用了大量农田，沿路修坟很多，影响当地人的生产生活。城区沿古黄河绿化带，有很多乱埋坟墓，严重影响景观。

                               苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园, 

    由于没有统一安葬区，当地群众逝世以后，其家人为了面子要花去很多费用。比如买地、拿财、抬棺、挖坑、安葬等等。每逢清明、冬至还要圆坟，由于农村大量年轻人都在外工作或学习，这些事情都得由留守老人雇工来完成，也是一笔不小的支出。近年来，受传统封建习俗和攀比风气影响，在部分地区出现了遗体火化后骨灰装棺再葬的现象。一个棺材基本价格起码6000-8000元，加上盖棺、抬棺、拿财等等繁琐的风俗习惯，每一项都将花去不少的费用。抬棺的人虽然通常是请街坊邻居帮忙，不收钱。但是十几个抬棺的人要在主家吃三天酒席，一顿酒菜上千块，这笔费用就要五六千元。按照风俗习惯，抬棺的人前后还要拿两条香烟。有些经济困难的普通百姓人家感慨“死不起也葬不起”。加之目前农村的普遍现象是棺材入土后一周年家属通常会花数千元对墓地进行硬化处理，经济好点的则会花费上万元修建豪华石材墓。修建这些墓穴，不仅加重群众经济负担，土地也无法复原，极大浪费农业土地资源，危害农业正常生产发展。