诸多研究关注政策执行资源、政策质量、基层政府在政策执行中的裁量调节等因素引致的政策失灵及执行阻滞，整体上可以透过以下几种视角观察中国基层殡葬改革政策执行。

                             苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,

    在殡葬行政学研究视角中，研究者主要关注执法资源严重短缺、基层执法人员的身份困境、政策执行考核体系等导致殡葬政策执行不到位的多方约束。有学者认为殡葬管理部门的行政资源匿乏，导致无人愿意负责;也有一些学者关注到基层执法者的处境，韩万渠从基层官员的身份困境入手，以政府间关系视角研究火化政策执行变异的路径⑦;此外，政策执行与考核体系的不完善，考核指标单一导致基层官员疲于应付层级指标压力与民众舆论压力，出现变通性政策执行，例如张旺指出地方殡葬改革中呈现“交易特征”，周口平坟案例中的基层官员正是为了应付上级指标压力，利用强大宗族网络支撑的社会资本换取政绩晋升的“政治资本”。

    殡葬立法研究视角中，研究观点主要集中在现有法律法规对坟地属性、遗体处理权归属等厘清界定层面。关于遗体处理权归属的争议在于坟地的权利是否由死者自身享有，肯定方认为坟地是人格利益的载体，属于人身权范畴，反对方则主张将其赋予死者的近亲属。因此，只有清晰界定坟地权归属，保护相关权利主体，才能实现殡葬改革中的“定纷止争”。

    不同于上述研究视角，殡葬经济学者将政策看作某种制度约束。有学者依据新制度经济学观点，认为殡葬改革实际上是正式制度与非正式规范之间的博弈，邓海骏认为殡葬选择的个体利益可以分为经济消费与道德消费两类，殡葬政策执行应考虑非正式规范对政策正当性的影响;也有学者从成本收益视角出发，关注殡葬市场化程度是否有利于殡葬改革政策执行，宋悦华对民众殡葬的选择行为算了“经济账”，认为遵守政策导向选择火葬，丧葬费用并没有减少，反而出现火葬后“二次葬”现象，甚至会更讲究排场。