殡葬改革是政府的职能，是一项公共管理行为，但它更是一种公共服务。相比改革初期，基层政府行政优先、注重效率的官本位的做法，伴随农村经济社会的发展，科学民主进程的推进，以人为本、和谐发展逐渐深入人心，构建服务性政府不断走进实践，殡葬改革也面临着基础理念的转变，这就是殡葬改革的服务型政府理念。

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    具体表现在基层政府推进农村殡葬改革的过程中，首先要确定服务意识，提高政府、领导和机关工作人员的服务意识，强化服务理念，建设服务型政府。在具体开展工作中，要把服务贯彻于殡葬改革的始终，体现在各个环节。要把殡葬改革的开展当成为人民群众服务的一个载体来进行，将殡葬改革放在社会人群中来考虑发展和推进，加强理论研究和专业培训，完善殡葬改革服务的理论水平。主管部门特别是主要领导要多调查研究，学会换位思考，了解群众的思维和矛盾心理。从根本上改变殡葬改革重管理轻服务，重权力轻民生的行政管理思想和模式，在建立学习服务理念，提升服务群众的意识基础上，坚持用实际行动体现服务，将殡葬改革的各种政策和具体措施落脚在为群众服务上，以殡仪服务为中心，用完备的设施、专业的技术、得体的礼仪和温馨的关爱开展殡葬改革，以此赢得群众的真心支持，推动殡葬改革健康和谐开展。