1.建立改革领导小组，统筹殡葬管理事务

    遏制殡葬业高消费现象，应弥补政府社会管理职能缺位，建立一套统一的联合执法机构，统筹殡葬管理事务。针对T市殡葬管理过程中权责不清晰、联合执法机制不健全问题，应提出具有针对性的举措，建立强有力的领导机构。如成立殡葬改革联合工作小组，建立协调机制，明确各部门权责，加大执法力度，提升工作效率，形成以工作领导小组为主导，各部门相互配合的统一管理机制，即领导小组出台殡葬行业政策法规一落实各部门权责一及时跟踪监督殡葬管理实施情况。

                苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

    2.加强基层管理力量，增加人员配备

    遏制殡葬行业高消费现象，应加强乡镇殡葬基层管理力量，增加人员配备。基层力量配备不足，是一直以来困扰殡葬行业管理的现实问题。民生事业涉及面广，与人民利益密切相关，需要大量的人力物力投人，尤其是在殡葬管理方面，工作量大、难度高、问题尖锐复杂，函需配备专职人员进行专业化管理。加强乡镇殡葬基层管理力量，不仅要重视量的增加，还要重视质的提升。一方面要设置专门的殡葬事务管理人员，负责辖区内殡葬事务的跟踪管理，另一方面还要加强殡葬基层管理人员培训力度，使其不仅具有较高的专业素质，还具有较高的政治素养，即牢固树立以人民为中心的发展理念，践行全心全意为人民服务的宗旨。

    3.加大管理力度，控制酒席规模和档次

    有效控制酒席规模和档次是解决殡葬事务高消费问题的重要举措。通过调研发现，丧事酒席花费支出在整个殡葬事务支出中占据主体地位，丧事酒席规模和档次的高低直接决定了殡葬事务支出的多少。有效控制酒席规模和档次，要坚持以引导为主、惩罚为辅的原则。首先，要大力引导群众缩减殡葬酒席规模，逐步较低殡葬事务开支;其次，要重点整治党员干部尤其是村干部丧事大操大办行为，要依靠完善的殡葬事务行为规范严格约束党员干部行为;再次，要建立灵敏的监督机制，有效监督和反馈违规大操大办殡葬酒席现象;最后，要制定严格的惩罚机制，通过通报批评、罚款等多种方式对违规现象进行相应处罚。

    4.加强公墓管理，整治“青山白化”

    加强公墓管理，重点整治“青山白化”现象，是有效解决当前T市公墓管理混乱、乱建、乱葬问题突出的有力举措之一。加强公墓管理，整治“青山白化”，一是要加大执法力度，严禁私自新建、修扩建坟墓，坚决制止私葬乱埋行为，要对违规私售山林建坟和私葬乱埋行为立案查处，做到及时发现、及时查处;二是要对原有私自建坟行为进行整改，要严格执行整改方案，及时监督整改进度，确保整改措施落实到位。

    5.整顿殡葬市场，提升监管力度

    由于服务对象的特殊性，殡葬市场存在较高的垄断性。长期以来，违规经营、哄抬价格现象普遍存在。大力整顿殡葬市场，提升殡葬市场监管力度，要以市场监管局为主导，全面规范丧葬用品经营行为;要加大对花店、丧葬用品店等无照经营、违规经营、占道经营等行为的查处力度;要严禁诱导丧户奢侈铺张办丧和从事迷信活动;要会同其它部门严厉打击制售封建迷信用品和不符合国家技术标准的丧葬设备;要加强对腰鼓队、乐队等丧葬表演人员的监管;要规范和引导“殡葬一条龙服务”经营行为。多管齐下，努力营造一个秩序良好的殡葬市场环境。