现行法律法规关于农村墓地使用权取得程序的法律法规主要有:《公墓管理暂行办法》第九条规定建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。《殡葬管理条例》第五条第二款规定在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划;第八条第三款规定农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。关于贯彻执行<殡葬管理条例>中几个具体问题的解释》第三条规定关于公墓审批问题即按照《条例》第二章第七条规定和《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》(以下简称《通知》)要求，各地要制定公墓建设规划，经省、自治区、直辖市人民政府审批后，报民政部备案。在民政部同意前，暂停批建新公墓(含骨灰塔陵园等设施)。在民政部同意备案后，按照《条例》第二章第八条规定的审批权限和公墓规划审批。不难看出，农村墓地使用权的取得程序为:

                    苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

      1、农村村民向村民委员会提出申请。申请程序主要包括:第一，具备法律法规规定申请农村墓地使用权应具有的条件;第二，向村民委员会提出申请。

      2、村民委员会审核批准后，报乡级民政部门备案。关于是村民委员会批准即可，还是必须要经乡级民政部门备案，现行法律法规没有进行规定。笔者认为，一个人对事物的判断因为个人喜好可能有失偏颇，正如民事审判实行二审终审制一样，墓地使用权的取得也需两次审核同意，才不会有失公允。这样，既使得农村墓地使用权的取得公平公正，又使得农村墓地使用权具有物权属性，具有公示公信力，更好地维护农村墓地使用权人的合法权益。

      3、乡级民政部门审核备案。民政部门应建立农村墓地使用权数据库，记载每个死者的基本信息。主要包括:姓名、年龄、祖籍、死亡日期、埋葬地、墓地编号、墓地使用权人信息等信息，迁坟的还要一记载从何处迁来，迁往何处，结果以纪念证书的形式显示，并显示墓地及墓碑的照片。

    此外，对于家族墓地使用权、承包地墓地使用权、违规经营性墓地使用权及风水墓地使用权的取得程序问题，如果本集体经济组织己经建立公益性墓地，必须强制要求这些违规墓地迁入公益性墓地，并由村委会报乡级民政部门备案，以后必须按农村墓地使用权的取得程序严格审批农村墓地使用权。如果本集体经济组织还未建立农村公益性墓地，则继续保持原有的墓地使用方式，人去世后，直接葬入祖坟地。没有祖坟地的必须选择荒地或贫痔地进行埋葬，但一律禁止葬入耕地、林地等承包地。待本村建立公益性墓地后，将这些不符合法律法规规定的墓地迁入公益性墓地，依照公益性墓地的取得程序取得农村墓地使用权。