中国人的传统观念在殡葬改革中多少都被触及或改变，在浙江等一些省份，也包括一些走在火化前面的城镇，火化的方式已经逐渐为城镇市民和乡村的村民所接受。但不可否认，内心深处的抵触不可能在短时间内消失，如果政府像计划生育一样有限度地放开，土葬会迅速地回潮或恢复。

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    (一)重视殡葬改革，研究殡葬改革

    殡葬改革是一场牵涉信仰、习俗仪式和价值观念且与每一位百姓切身利益息息相关的传统文化变革，因此，政府必须重视殡葬改革制度设计和具体实施的规划制订，同时要认真仔细研究殡葬改革过程中可能遇到或出现的问题，听取百姓的多方面的意见和建议，真正做到涉及群众利益的事必无小事的承诺，把殡葬改革当作以人为本执政理念，落实政府对百姓人文关怀的重要方式。只有这样，才能根据全国各地的不同具体情况，不同地方文化背景和不同民族习惯，制定相应的因地制宜的政策和实施方案，满足不同民族、不同区域、不同人群和不同进程中的百姓的真正需要。

    事实上，殡葬改革从当下的情况来看，主要是涉及广大农村和广大村民，尤其是广大农民利益和文化传统的事。彻底地改变土葬实行火化(葬)，不仅将改变人们的传统文化习惯，而且也将牵涉到每一位农民的切身利益，包括经济考量、传统遵循、信仰实现、心理平衡等方面的利益。因为，今天的土葬是在长期的历史过程中逐渐地积累强化形成的一种文化传统，普通百姓在心理上还存在认同土葬及与之相关的一系列仪式。每当一位家庭成员去世，通过世俗认同的传统来完成这种仪式和埋葬的过程，不仅是习俗和传统的需要，也是生者作为家庭成员应尽的义务和责任，是实现伦理规范、表达亲情疏密、社会人际关系和社会价值体现的重要途径，尤其是民间把它作为衡量一个晚辈成员是否具有孝心和实现孝行的重要尺度。特别是最后这一点，如果将它简单地归结为愚孝，是封建社会的流毒，是不太恰当的。因此，政府如何用行政法规来规范人们的行为，并用简单实用且符合百姓的认知和价值观的方式来改变这一切，就显得非常重要。而如何循序渐进地变革丧葬文化，包括信仰、仪式、习俗和观念等，让人们不仅是从外在也是从内心上接受这种改革，是改革者必须深思和广泛征求意见之后才能付诸行动的工作。

    (二)保护民族文化，提倡殡葬多元化

    当下的殡葬改革，比较重视少数民族地区的文化传统，相形之下对汉民族文化传统的重视则有所不足。中国是一个多民族的国家，汉民族的传统不仅是中华民族非常重要和主流的，也是多民族文化中的典型代表。在文化传统面前应该建立人人平等、民族平等的观念，更何况死亡对于每一个人来说其实都是一样的，也是平等的，尊重死亡文化是对生命的生存权和尊严的尊重。因此，少数民族传统丧葬，包括土葬要保护尊重，汉民族的土葬等传统习俗也应该得到一定的保护和尊重。殡葬改革应以引导为主，而不是简单粗暴的强制性改变，更不是把现代城市文化简单粗暴地在乡村进行推广或复制。因为其中还涉及商业利益问题、产业化问题等，错综交错，就更应慎重。

    在有序推进殡葬改革的过程中，尊重多元殡葬文化是必要的。如前所述，土葬对于土地的影响是被严重夸大了的，因此不应成为严加取缔的对象。更何况，我们国家的荒地和一些利用率非常低的山地，对于埋葬死者而言，并无大碍。总之，从土地、木材消耗、金钱浪费等角度，都不是强制土葬的必要前置条件。提倡殡葬的多元化，实际上是提倡从城市到乡村一种自然的过渡和渐进式的改变，而不是“一刀切”的改革。

    (三)保护文化认同，实行小区域化殡葬

    文化传统是在较长时期形成、存续的共同体价值的表达，文化认同则是这种传统得以继承和发展的最重要前提。中华民族由于长期实行土葬，从而形成了“入土为安”的价值观，包括人类或民族起源在内的诸多神话传说都与泥土有关，中国人离开家乡时常常随身带一杯泥土的习俗也来源于此。

    就现状而言，允许一些地区实行小区域的乡村土葬，而不是用城市方式强制性火化，应该是可行的。21世纪初，浙江一个县实行“一刀切”火化改革时，发现对于居住于大山深处的村民而言，实行火化不管从文化和经济角度都不划算。从大山的山岭抬上抬下几十里路，再转运到城里的火葬场火化，然后把骨灰盒带回村中实行土葬，徒然增加人力消耗，对于当地政府来说也是一笔不小的费用，而且极易引发村民与政府职能部门之间的对抗心理。尤其是对于中西部乡村来说，荒地山地相对较多，保留并继续实行传统的殡葬方式，并巧加引导村民进行习俗仪式方式的变革，推行简葬，更为切实可行。否则，因为殡葬改革“一刀切”的行政推行而引发的小范围社会矛盾和冲突，会影响政府的公信力。