1、政府职能转变理论

    政府职能转变是指，国家行政机关的职能与功能以满足国家和社会发展的需要，及时地进行转变。西方国家政府对市场经济的管理方式分别经历了四个不同的时期:一是市场经济政府的不干预时期。20世纪30年代以前，政府主要负责保障国家安全、维护社会治安、提供公共服务等三个方面。英国古典经济学家亚当·斯密于1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》是提倡政府不干预市场经济的典型的代表;

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    二是政府强干预经济时期。20世纪30至70年代期间，西方国家为了解决世界性经济大危机，西方国家普遍采用了政府强干预经济的政策，主要采取积极的财政、货币和赤字财政等政策，创造有利条件，刺激经济增长，维护社会公正。最典型的代表是凯恩斯学说:当政府不加干预的自由市场出现周期性的有效需求不足的未解决时，政府需要及时介人，并采取有效的措施进行干预消除危机;三是政府对经济放弃或减少干预时期。20世纪70年代，石油危机导致的西方国家经济的滞涨和高失业率，以美国为代表的西方国家采取了行业私有化、自由化、减税等方式刺激社会投资，激发经济活力和降低社会失业率。

2、互动理论模型

    “互动理论模型”的提出者是美国学者米尔布·麦克拉夫林(Mibrey.Mclaughlin麦克拉夫林在对美国的教育机构落实教育改革政策的过程中存在的问题研究时，提出政策实施是一个通过动态调整，达到平衡的过程。即对政策目标与手段，政策实施机构与政策实施的受影响者之间根据政策实施的过程中的反馈，相互进行调整的过程。政策的实施机构与受影响者的相互适应程度决定了政策实施的有效性。

    在“互动理论模型”中，受影响者的价值取向、需求以及环境等因素影响着政策目标、实施方式以及价值取向。当政策实施者与受影响者双方基于共同利益，彼此会放弃或修改需求和观点，以达成双方都可以认同的政策实施方式。“互动理论模型”指出，政策实施机构与受影响者的相互适应程度决定了政策实施的有效性。

3、多中心治理理论

    多中心治理理论是研究者们以发展中国家的农村社区公共池塘资源进行实证研究的基础上提出的，并以奥斯特罗姆夫妇(Vincent Ostrom and Elinor Ostrom)为核心。多中心治理是指在地方公共事务管理中，为加强管理的有效性，实现政府与群众之间的优势互补，政府过向社会下放权利，让权利回到群众手中，鼓励公民或社会组织参与到社会公共事务的管理中，最终形成地方公共事务的多主体管理。

    为实现多中心治理，参与公共事务治理的各个主体需拥有平等的权力，例如:阐述观点的权力，自主开展行动的权力等，来实现各方互通有无，建立完善的沟通渠道和利益协调机制，使治理目标更加清晰明确，并以问题为导向，通过不同治理主体之间的相互配合，积极探索问题的本质，提出解决问题的不同思路，实现低成本、高效率的公共事务治理。