自2000年以来，我国的殡葬设施数量整体上呈结构性调整的态势。2001年到2021年，全国殡仪馆数量增长25%，单馆处理遗体数量大幅增加，火化炉数量增加64%，同时期全国公墓数量增长121%。

                       苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

    殡葬设施在数量不断增长的同时存在布局结构不平衡的问题。部分农村和边远地区为加快推进殡葬改革，在科学规划不完善的情况下仓促建造公益性公墓或骨灰楼(堂)，这些殡葬设施的规模、选址、布局不尽合理。特别是中西部一些地区，殡葬设施规划的服务能力远远超过当地预计人口死亡数量，而东部地区殡葬设施的服务供给能力又严重不足。以宁夏回族自治区的Y市为例，该市2021年年末常住人口约288万人，死亡人数约1万人，按100年使用标准，当地殡仪馆和公墓的占地面积及规划的墓穴数量远超出实际需求。相反，上海市作为人口老龄化程度高的城市，根据《上海蓝皮书:上海社会发展报告(2022)》，预期2025年上海老龄化率将突破40%，伴随人口老龄化将带来人口死亡率攀升，但上海市现有的殡葬设施远不能满足当前和未来的殡葬服务需求。