1、修订相关管理机制

    建议由C市殡葬联席会议调研和修订《C市殡葬管理条例》，以便政府可以将其纳入明年的立法工作计划，并制定新的绿色殡葬改革细则并尽快实施，促进殡葬业可持续发展。同时参照中国其他地方的成熟经验，结合C市实际，修订完善《尸体接运管理工作》《医院太平间管理工作》《民办殡仪咨询服务中介机构管理工作》《无人认领尸体管理工作》等有关配套文件，让C市的殡葬事业步入了更为规范化人性化的发展道路。

                         苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,

2、加快建立包联责任制度

    一是建立健全的殡葬联络员体系，以各村(社区)包组人员为本组信息员，各村(社区)分管民政工作责任人为本村联络。二是健全的申报系统，该小组的每一名成员都及时将死者名单提交给镇(街道)领导小组，并制定台账，并上门进行宣传指导服务。三是建立火化清账制度。小组成员提供了死者火化的信息后，每个镇街的工作人员及时进行清账。

3、强化考核考评机制

    制定更严格的考评制度，将殡葬改革任务特别是火化率、公益墓地建设率、节地生态安葬率与绿色殡改数据比例等，作为各区(县)、镇(街道)两级的目标考核内容，成为考评的关键指标。同时，还着重突出了对党员干部、公职人员、“两代表一委员”等特定人群的考核。要把整治丧事陋俗管理工作列入了C市城市综合管理工作专项考评的范畴，组建了专业团队对丧事陋俗整治管理工作开展考评，并按时每月上报考核成绩。把丧葬陋俗整改和违建坟墓整改情况列入“三令制”的考核，并按照考评要求，每年对各区县开展情况进行明察暗访督查并考评打分，将评分结果报送全市殡葬联席会工作领导小组办公室。根据“属地管理”的原则，对违建坟墓散埋滥葬区进行再次整治，对成片的滥埋乱葬坟墓进行全部搬迁或通过植树掩盖、深埋去碑的方法，使范围内完全不见旧坟;对零散墓穴及没有遮挡的墓穴，动员迁入公益性墓地(骨灰堂)或划定的集中埋葬地。

4、明确各部门职责

    那些破坏森林建造坟墓，破坏田地建造坟墓，非法建造大型坟墓、豪华坟墓和“活坟墓”的人将被相关部门联合拆除。根据每个部门的责任范围，自然资源局发挥领导作用，民政局协助调查和处理非法占用土地和修建坟墓的违规行为;民政牵头，做好殡葬设施建设规划;财政牵头，民政部门协助，提高殡葬改革奖力标准;城管部门牵头，民政部门协助，加强对沿街治丧闹丧活动的管理。对管理工作中出现的严重违法活动，要予以制止，并根据职责区域内通知政府有关职责联合查处。同样，对殡葬管理系统的“红包”问题、以罚代管问题采用“零宽恕”的态度，出现一件，查办一件，决不手软。在加强内部监督管理的重要基础上，在省、市各类媒体，及殡仪馆的窗口公布申诉举报电话。面向全社会，公开招募多名行业效能义务监督员，并召开监督员交流会，随时接受民众监督。同时针对存在问题的企业严格问责，对顶风违纪的工作人员，严格先行辞退后再处分，切实使广大人民群众感觉到行业作风的提升，形成了风清气正的良好治丧氛围。