(一)明确受益主体    城市墓园的设计应该以人为中心而不是以逝者为中心，墓园虽为安葬逝者建造，但过分强调对逝者的空间保护，禁止未持瞻仰证者人园，或禁止到访者在墓园内休息、活动将损害活着的城市居民的利益。开放墓园并有效管理墓园空间，在保障安全的前提下，使游人能够随意进出，墓园资源能够被人们使用。

                              苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,  

      (二)明确环境需求

    从人的角度来讲，马洛斯(A. H. Maslow)提出的需求层次理论认为，人的基本需求从低到高分属生理、安全、爱、尊重、自我实现五个层级，而自由是实现需求的先决条件。徐磊青研究得出人们对空间的“满足期望”:1.直接的、舒适的空间，人能够理解环境并解决空间中的问题，探索环境的变化，2.能够在环境中以自己本能的、喜爱的方式满足自我，3.能够在愉快的交往空间中获得成就感和认同感，并能使之作为文化和社会象征。

    从环境的角度来讲，环境的意义体现在七个方面:1.作为工具可被利用2.通过塑造可被体验3.能够被用来获取盈利4.能够维持社交联结5.通过合理布局指导空间内人的行为6.成为被社会认同的符号7.人们能够在环境中实现自我体现。

    当墓园转变为墓地和城市公园的结合体，墓园就需要满足使用人群对两种空间需求的总和。

      (三)墓园基础设施建设

    墓园步行系统应连接场地主要要素，与公众最大范围可达路线吻合，有方向感、流通性、舒适性、能够带来愉快的感官刺激;大型停车场、人口道路需要保证可辨认性和安全性，利用通道创造空间序列感，车行道能使车辆有效通行，不与重要景观冲突;根据邻里密度设置文娱体育设施，顺应地形、土地性质和植被格局;区域规划中，保护自然排水通道、乡土植物和动物栖息地，根据气候、维护条件、可回收度选择材料;种植设计应采用乡土植物以降低维护成本和资源消耗，合理配置植被种类，维护生态多样性，避免对生态系统造成冲击，在高强度活动区域使用植物用于增强空气流通;选择合理有效的污水处理方式，避免对地下水造成污染;在暴雨管理方面，应利用植物的渗透设施和沼泽地降低地表径流速度，硬质铺装附近设置渗透系统和雨水口;在临近高速路的园区边界有必要建设隔离墙以抵挡风压和其他活动产生的噪声;照明系统应具有方向识别、保障安全、衬托氛围的功能。

      (四)墓园功能空间设计

    为尊重风水和习俗作为最能影响北京市居民殡葬意愿的因素，墓园对殡葬方式的区域设置应同时考虑传统和生态殡葬两种形式，设置传统墓碑葬区域及生态殡葬区域，分区域阶段性开发，以保持墓园自我更新能力。

    理性看待火葬和生态葬，对逝者进行殡葬方式可行性划分，确保参与遗体深埋对逝者不具有传染疾病和造成环境污染的风险。

    对于祭扫和游览者，墓园需要提供有利条件，满足其祭拜、投放垃圾、休息、盟洗、行走、无障碍通行、运动、交谈、舒缓情绪、观赏风景、查看古迹、躲避恶劣天气、获得安全保障的需求。

    除必要的隔离设施外，开放墓园空间，解除出人空间的障碍，在墓园出人口传达内部空间可达性信息;提取、归纳墓园内历史文化线索，串联游览路线，提升游览者文化认同感，促进墓园旅游产业发展，向人们传递珍惜当下，正视死亡的生命观念。