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本报讯黄羌镇地处海丰县北部,是一个偏远的山区镇,辖有18个村委(163个自然村)和一个社区,3.5万人口。由于山多地广,村落分散,加上群众殡葬观念比较落后,殡葬管理工作难度大。2008年度该镇殡葬管理目标考核不及格,被市殡葬领导小组通报批评,并被列为“重点管理单位”。该镇镇委、镇政府痛定思痛,深刻分析原因,吸取教训,通过采取一系列针对性措施,强力推进殡改工作,取得了重大突破,去年火化率达到100%,,实现了殡改工作大翻身。被海丰县评为殡改“先进单位”,和殡葬管理工作“达标单位”。

该镇领导进一步明确严峻形势,端正思想观念,坚定“从哪里跌倒就从哪里爬起来”的决心,召开镇、村、组三级干部会议,对殡改工作进行总动员、总部署。同时,抓住县统一开展殡葬管理专项行动的契机,把殡改有关资料、电视专题新闻报道制作成光盘,向各村播放;还在各村人群聚集点、主要路道悬挂宣传横幅,张贴标语,并出动宣传车下乡进村,开展强大的宣传攻势,擂响了大打殡改翻身战的战鼓。
为确保打赢殡改翻身战,该镇狠抓责任落实、强化包干责任制,把殡改工作任务进行分解,层层明确落实到镇党政成员、镇党员干部以及各村书记主任和村干部身上。并实行殡改“一票否决”制。去年,该镇针对镇殡改专业队和个别村工作不力、进度缓慢的情况,坚决撤换了正副队长和个别成员,给予1名支部书记党内警告的处分,有力地推进了殡改专项行动的深入开展。
同时,对全镇人口进行了大调查,并着重对全镇60岁以上的老人进行筛选,逐一建立档案,落实责任人进行跟踪管理。在每个村设立了1名殡改信息员,全镇分三个片分别设立了1名监督线人,确保能第一时间掌握到殡改有关信息。该镇殡改队长赖显荣对记者说;这一招十分有效。由于该镇山多林密、村庄分散,信息相对闭塞,如果不采取这样层层分布的监控措施,就有可能被钻空子而不能及时遏制偷埋偷葬现象,管理工作更是难以开展。如去年有一位村民的母亲因病住院,没过几天就在医院里去世了,其家属在半夜里准备运到高潭那边去偷埋,却早被监督线人掌握了,向赖显荣报告了这一情况,及时得到了制止。为此,他这个二十四小时随叫随到的殡改队长也没少挨人骂,但有什么办法?赖显荣苦笑说,不采取坚决抵制的措施,什么都是空谈。
该镇组建了一支30多人的精干殡监队,加强对各片山地和各村的巡逻监控,殡葬违规行为得到了有效遏制。比如,该镇最偏僻的丰田村委,远离镇区,四周环山,人烟稀少,交通不便,特殊的地理环境和落后的群众观念,曾一度使该村殡改工作十分被动。去年以来,该镇采取有效的监管措施和相关责任制以后,该村不但扭转了被动局面,而且全面完成镇下达的任务,在全镇中起到了良好的效应。
在开展殡改专项活动中,该镇坚持树正气,敢抓敢管敢碰硬,大力开展殡改突击行动,坚决查处殡葬违规行为。一年来,共查处了6宗偷埋偷葬行为。尤其是去年9月25日,对河东村委一死亡遗体偷埋案件,镇党委、政府主要领导坚持亲临一线,靠前指挥,并召集全镇19个村委的书记、主任到现场召开会议,对其家属进行耐心细致的思想教育工作,终于被说服,最后采取了起棺火化的措施。这些事例对全镇人民起到了很好的教育作用,有效地推动了该镇的殡改工作,从此之后,杜绝了偷埋乱葬的现象。