老龄化的日趋严重，促使近年来经营性墓地行业也在加速发展。这一需求与生命物理结束的矛盾就导致对公墓价格、使用及管理热议，同时由于相关法规的滞后，出现公墓使用年限与实际需求的质疑。所以，关于公墓价格中经常会提到的管理费该不该收?如何收?标准是多少?这样的问题摆在了经营单位、主管单位及消费者面前。但是，在经营性墓地需求旺盛的前提下，经营性墓地行业的问题也随之一一暴露出来。

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    (一)服务价格收费不统一、不透明、不规范

    根据民政部颁布实施的《公墓管理暂行办法》，经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年。如果法律的角度来理解此条通知:尽管各个地区墓地的墓穴价格高低不一，收费后的配套项目也各有不同，但却都有一个共同点，那就是市民购买公墓后并非拥有其所有权，而只是使用权，满20年后还要再交纳管理费，逾期不交者可以按无主墓处理。但在实际的运行中这与大众情结与传统孝道有很大程度的相悖，这样的难题就交到了许多已届满20年的城市公墓经营单位手里。但据调查了解现在各公墓经营单位对墓地到期后怎么续交、按什么价格续交等细节性问题均没有具体的规定，给到期墓地的处理带来了很大难度。

    (二)墓葬用地紧缺

    据了解，随着老龄化日趋的严重，入墓率近几年也在逐渐提高，再加之我市人多地少、资源紧缺，这一情况更加说明我市的墓葬用地压力非常突出，面临着墓葬用地日益饱和的状况。例如，近期我市双塔烈士陵园也在拆迁进行中，所以物以稀为贵，如不去设法尽快解决，数年内即将出现无地可葬的“墓穴危机”。这些状况的存在，对经营性公墓的经营状况将产生很大的影响。

    (三)部分公墓经营者以及投机者利用供求双方信息不对称抬高墓价

    由于殡葬产品不是普通商品，市场竞争不充分，产品成本也不透明，完全由经营者自己说了算，而且殡葬业具备供求双方信息不对称的特征，所以也就出现了墓地部分经营者和投机者抬高“墓价”的各种方法。其中最为常见的就是利用国家审批政策从严的形势，通过“捂盘惜售”等手段制造墓地紧俏假像，利用百姓群众刚刚经历丧亲之痛，既没有价格博弈能力，也不具备消费理性，只想入土为安的心理，鼓吹墓地价格上升的预期，从而抬高墓地市价。此外，经营者还通过打造豪华高档墓区，利用老百姓千年以久的“有没地位看车辆、有钱没钱看墓房”的传统思想感情消费来兜售高价墓。而且近些年来，受资金流动性过快的影响，更有一部分人钻法律制度的空子，开始逐渐转入殡葬业，进行炒墓地，导致墓地价格逐渐提高。

    (四)经营性公墓饱和后缺乏制度险的维护机制

    根据民政部颁布实施的《公墓管理暂行办法》，部分墓穴20年使用期限已满后，后续应如何续费等相关问题已成为主管部门颇感棘手的难题。此外，在相关法令中，对于墓穴的管理费用也没有具体的规定。据走访调查，多数经营性公墓在现实中一般按照墓地价格的5%收取20年的管理费。公墓收取管理费用本应该主要用于对墓地建筑的维护，聘用专门人员擦拭墓碑、打扫墓地周围卫生、还有园区绿化植被的保养等。以此来更好地为已故者提供有品质的维护修缮服务，提供一个青山绿水干净整洁的环境。但现实中管理费在收取后有的作为利润被个别部门收缴或者被合营单位分配，全部用于墓园的维护和修缮的很少，即使有部分留存，伴随着物价成本的不断提高，也很难承担起未来墓园的维护和修缮。当今，经营性公墓的土地已面临严峻饱和。20年后，个别经营性公墓很可能成为“死墓”。对于这些墓园，应如何进行后期维护以及维护费如何筹集等一系列问题，目前还没有制度性措施予以保障。墓地的运营缺乏持久性保障的问题，如果不能早发现早重视并加以解决，将来必然会成为政府部门的沉重负担。