(一)提高政策保障力度

    推行殡葬制度改革需要政策的有力保障，湘西州采用殡葬奖补办法鼓励民族群众积极参与殡葬改革，减轻群众治丧经济负担，具有积极意义，有利于民族群众接受改革措施。目前殡葬奖励办法的覆盖范围仍然较小，重点关注困难人群，未能成为普惠性的惠民措施，象征意义大于实际意义，引导民众不留骨灰，但不留骨灰如何开展祭祀活动并没有很好的安排，如何消除民众对于不留骨灰的祭祀忧虑，满足民众对亲属的留恋情感，成为推行殡葬政策的重要阻碍。在设立殡葬奖补火化遗体，不留骨灰的同时，设立公众祭祀设施，赋予精神寄托价值，满足民族群众情感寄托需求，这样的政策保障规定才能真正得到民族群众拥护，使殡葬奖励办法不浮于表面，成为湘西民族群众真正的福利措施。同时扩大惠民礼葬的覆盖范围，不仅限于火化遗体，殡葬改革涉及丧、葬、祭三个方面，这三个方面构成殡葬改革的整体内容，完善殡葬改革政策需要从这三个方面综合考量，制定惠民殡葬政策，实现惠民殡葬政策的全覆盖，消除民族群众的思想顾虑，提高殡葬改革措施的普惠性。

                    苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

      (二)提升殡葬服务水平

    殡葬服务的水平直接影响民族群众对殡葬改革措施的评价，影响民族群众对殡葬改革的接受度。如果殡葬服务收费高昂，服务质量低劣，服务项目单一，那么相关的火化殡葬改革措施必将受到群众垢病，殡葬改革措施就不会被民族群众认可。殡葬改革和良好的殡葬服务是紧密相关的，改革原有土葬葬法采用新的生态葬法，需要政府提供优质的殡葬服务。殡葬服务的设置除了要提供处理遗体或骨灰的设施，还应当结合地区民族文化习俗，设置具有民族特色的殡葬服务项目，在殡葬仪式中融入土家族历史文化内容，殡葬仪式不是空洞的走过场，空有殡葬服务名目而无殡葬文化内容，这样的殡葬服务不具有道德教育作用和生命价值教育作用。要结合土家族殡葬传统形式，发掘传统殡葬制度的积极成分，吸收如跳丧、摆手舞等治丧、祭祀的土家族特色文化，传承土家族殡葬文化精神，继承土家族乐观处世的文化因子，实现土家族传统殡葬文化的现代化转型，在绿色生态礼葬宗旨的指导下继续焕发民族活力。

    注重培养殡葬服务人员，提高殡葬服务队伍的综合素质，提供生命文化教育培训，提升殡葬服务人员的职业道德素质。除进行必要的遗体服务训练外，还要熟悉土家族等民族殡葬禁忌，避免因用语不当或行为不当引发纠纷，学习土家族和其他民族的殡葬文化仪式，编排湘西民族特色殡葬服务仪式，丰富殡葬服务种类，增加民族群众的认可度。宗教是我国长期存在的社会现象，民族宗教自有其特色的存在意义，积极的宗教内容也能起到开导民族群众的作用，能疏导民众的心理问题，在殡葬服务中设置特色心理疏导服务，能得到民族群众的积极响应，消除部分不良心理情绪，营造积极乐观的生活态度。

      (三)发挥法律明白人作用

    法律明白人是具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的民间法律人士。推进土家族殡葬制度改革应当积极发挥村寨法律明白人作用，积极发动法律明白人在村寨普及殡葬改革的生态宗旨和法律管理规范，提高民族群众的法治素养，普及我国的法律政策，避免出现因不了解法律规定而违法的行为，在殡葬执法时邀请法律明白人共同参与殡葬执法活动，借助法律明白人影响力传达法律精神获得民族群众认可。在清明等祭祀治丧活动中发挥法律明白人作用，及时开展殡葬生态文明礼葬的宣传活动，举办专门殡葬宣传讲座，向治丧群众传达国家殡葬治理要求，在潜移默化中感染民族群众，使生态殡葬改革要求能够为民族群众所理解，减少民族群众对殡葬改革的抵触情绪，积极改良土家族殡葬制度，在治丧活动中提议去除不合理的殡葬治丧仪式，保留积极的土家族殡葬文化仪式，为革新土家族殡葬制度开展宝贵尝试。