审查殡葬法律中的遗体火葬问题首先需要关注殡葬法规、规章与我国根本性、基础性法律的契合情况，这既是讨论立法问题的起点，也是殡葬领域行政立法应当遵循的基本规则。《中华人民共和国宪法》第四条规定:“中华人民共和国各民族一律平等。……各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。可见尊重各民族的风俗习惯并认可各民族享有保持和改革自己风俗习惯的自由已经经过国家根本大法的确认，而采取何种形式处理遗体，毫无疑问随着中华文明上千年的绵延早已在各地形成丧葬习俗，并且土葬和火葬的习俗也已经获得国家确认，所以在安置遗体这一问题上无论民族身份还是风俗习惯都应当获得同等保护。

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    但是《条例》第六条只规定尊重少数民族的丧葬习俗，《民政部、国家民委、卫生部关于(殡葬管理条例)中尊重少数民族殡葬习俗规定的解释》更是将允许土葬的少数民族限缩为“在火葬区，对回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、鸟孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等十个少数民族的土葬习俗应予尊重，不要强迫他们实行火葬”，结合行政法规和行政解释来看。相当于只认可一部分少数民族的土葬习俗，同时也否定了其他民族的土葬习俗可以得到同等保护，可见上下位法律之间有明显的逻辑冲突，应予审查，防止殡葬执法单位和丧属在社会主义法治理念之下“各取所需”。

      《中华人民共和国刑法》第三百零二条规定:“盗窃、侮辱、故意毁坏尸体、尸骨、骨灰的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，该规定在侵害公民的人身权利、民主权利罪一章，明确了尸体作为个人法益在刑法上得到确认和保护。《中华人民共和国民法典》第九百九十四条规定:“死者的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私、遗体等受到侵害的，其配偶、子女、父母有权依法请求行为人承担民事责任”。该规定隶属于人格权编，表明死者的遗体不是单纯的物，其蕴含的人格尊严和人格利益也受法律保护。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条规定:“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的。”该规定设在妨害社会管理的行为和处罚一节，把人的尸骨、骨灰保护作为维持正常社会秩序的必要手段予以确认。

    上述法律尽管有不同的调整对象和方式，但是遗体火化所涉及的民俗、公民个人法益、公民遗体权益几个范畴都有全国性的法律予以保护和规制是确定无疑的事实，因此，这些上位法律应当成为殡葬法规的基本遵循，也应是殡葬法规中推行遗体火化的基本依照。换句话说推行火葬不单是国家通过行政手段调整如何安置遗体的丧葬形式问题，还有最本源的遗体在国家法律层面的权利认可、保护和救济规定也应当得到贯彻。在法律已经确认保护个人遗体权益的当下，行政法规、地方法规、规章围绕个人遗体“应当火化”设定的强制性规定和措施应予调整。