从国家层面来说，殡葬改革政策与民间葬礼实践的协调，有减少葬俗变革的阻力，促进改革顺利推行的作用。;对民众来说，也不需要在法律和习俗之间做抉择，降低了违法的风险。这就要求国家制度的制定者能够更具包容性地面对大众的需求，积极地进行制度的变革与调整，使符合各方意愿与期望的葬礼行为得到制度化的接纳与落实，同时民众也需要自觉将制度要求融入到丧葬活动中，从而构建符合时代发展要求的新时代葬俗秩序。殡葬改革是国家治理的一项重要内容，它的相关制度是由国家根据其清晰的价值和理论理性而制定的，旨在重塑人们的葬礼生活。

                  苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

    我国的殡葬改革，从科学理性的角度出发，提倡“移风易俗，破除迷信，绿色丧葬”，摒弃“旧社会”遗留的糟粕意识形态。葬俗变革对打破旧思想观念，剔除与社会主义现代化建设不符合的，贴有“落后”的标签的礼俗，塑造更加理性的完美生活和树立社会主义新风尚具有重要意义。国家通过进行宣传教育和法制等手段重新塑造民众的殡葬生活。改造传统土葬中封建迷信的思想观念和铺张浪费的殡葬形式，推行具有环保、文明和科学的火葬制度。

    制度逻辑强调的是殡葬活动在“科学“指导下文明节俭地进行操作，从而为社会和经济的发展创造条件。然而，对普通民众来说，殡葬活动是其生活的重要组成部分，他们的葬礼观念更多是以生活逻辑为基础的:一方面，他们以本地认同(风俗或伦理)的葬礼消费为其确立经济身份、社会身份、道德身份;另一方面，民众的葬礼也是为了满他们的情感需求。因为决策者和人民的身份不同，很难全面了解人民的生命世界和精神世界，因此，国家的殡葬改革体制必须不断地进行调整，以支持民众在葬礼生活中所需的文化行为。但另一方面，彝区人民能够适应制度的变革是因为其礼俗的内核“祖先崇拜”、“生死观念”以及和这一礼俗所涉及的彝区社会关系，尤其是家族和亲属关系发生了一定变化。文章调研地大村及其所在的五街的殡葬改革目前来看是比较顺利的。从前文对传统葬俗的几次变革来看，当地彝族人对于政策的变革有较强的理解能力和适应性，葬俗能够结合不同时期的政策做出调整。同时政府出台制度也因地制宜，能结合当地彝族人的文化，理解并尊重当地彝族葬俗。调研地的大村彝族民众在强大的政治压力下先选择了遵从法律，但这并不代表民众对火化政策的认同，在政治压力减小的情况下，村民群体受传统习俗和观念的影响下，葬俗会出现一定程度的反弹。上世纪的教路变革来，在政府的强制性改革中，当地彝族人为了迎合当时社会局势，把他们传统的一整套丧葬礼俗搁置。等到了政策允许教路以后，根据经济条件又开展长发几十年的重新教路活动。因为那个时候葬礼在彝族社会中承载着维持社会发展和稳定的作用。死亡是社会生活中的重要环节，其不仅仅是肌体生理的消亡，更重要的是生命的终结所带来的社会关系、情感连接的停止、修复和再造。丧葬仪式沟通了家族内部的情感，增强了家族凝聚力、向心力、认同感、归属感。经由丧葬礼仪将生命的希望通过死亡仪式转化成另一种形式继续存留，它维系、规范着各种社会关系。无论是后亲在女性死者葬礼上应该履行的义务还是相应所获得的权力和利益，对经济相对落后时期的彝族社会的发展和稳定都起到了非常重要的作用。相反相对脆弱的经济生产形式也要求人们之间保持一种相对稳定的关系，而当地彝族社会中的葬礼活动中不同群体之间所需遵守的礼是维持其稳定关系的一个重要方式。因此，在那个时期，彝族社区对葬礼活动非常重视。以及近年来实行的改革，从改革初期限制葬礼时间到不加限制、教路仪式和规模慢慢恢复等。究其根源可能是依赖家族和亲属关系的生产生活方式发生了变化。与传统社会相比，当下的彝区人民的生产生活趋向于个体化，在这种变化下，彝族人民可以在一定程度上脱离家族和亲属而生存。而传统葬俗中大规模的葬礼活动、长时间的葬礼日程、复杂而琐碎的葬礼仪式以及葬礼宴席和礼金攀比等一定程度上影响了彝区的经济生产生活。在调研中有些村民就说到从经济来说，改革对相对贫困的人来说是好的。虽然改革要后要花费更多安葬费用，但关于墓地的选择，想选择一个自己觉得好的墓地就需要花钱去购买，有得还存在没有墓地的情况。现在实行葬公墓之后就不存在还要花一大笔钱买墓地的问题，不存在家庭条件好的才能有好的墓地下葬的情况。换作在改革之前，如果死者比较年轻或者死者子女不怎么成器的情况，下葬时就会不会葬在家族祖坟，现在这样的情况就不存在了。比如，现在每人出100元就能葬在公墓，要是不葬在公墓，需要跟别人买墓地，就算花费几千块还不一定能得到他人的同意。接着他觉得火葬政策对农民在家种地比较好，可以节约土地。由于他们村子住的人比较多，村子附近的土地到处有坟地，想种地都不方便。现在改革后统一安葬在一块墓地，以后就算慢慢开放，想搬迁墓地也比较方便。以前想盖房子，看着风水比较好的地段一般都有坟地，好地方都被死者占用了，想找个好地方盖房子都难找。死后遗体如何处置其实不是很重要，死后反正自己也不会有啥知觉了。在他看来，现在国家出台这样的殡葬政策，其实也是好的，这样可以避免铺张浪费。比如，改革开始阶段，政策不允许葬礼上吹奏。这也是国家为了给老百姓节约钱，也不是说一定不可以请吹师。吹不吹丧乐对国家也没啥影响，主要的目的还是为贫穷老百姓节约钱财。”而新出台的殡葬政策在实施过程中，除了严格执行遗体火化葬公墓外，其他方面的要求也在不断调整，致力于殡葬改革政策目标的同时也尊重并保留优秀传统文化。这使得当地彝族人除了土葬变土葬以外，其他传统礼俗依旧能够继续实行。