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近年来,我市的殡葬改革工作在市委、市政府的高度重视下取得显著成效,农村火化率明显上升,获嘉县、原阳县的火化率达到了100%;市、县殡仪馆改造提升基本到位;公益性公墓建设正在大力推进,惠民殡葬补助标准提高到1200元/具;经营性公墓规范经营,服务质量得到有效提升。我市的殡葬改革工作首次走在全省前列,进入第一方阵。

虽然我市的殡葬改革工作取得了一定成绩,但与乡村振兴、美丽乡村建设和群众的期望还有一定的差距。我市是农业大市,人口分布在山区、丘陵、平原和滩区,农业人口居多,农村殡葬散埋乱葬等问题突出,这也反映了当前农村殡葬设施不足。
只有基础设施先行,才能高效执行监督管理和落实服务供给,推动殡葬乱象得到有效治理。推进农村公益性殡葬设施建设,可拆解为先“推”再“进”,即先推动改变农村公共治丧场所匮乏的现状,再朝着让村民实现“逝有所安、故有所尊”的目标迈进,进一步推进农村殡葬改革向纵深发展。
乡村振兴是物质文明和精神文明全面进步的振兴,是基础设施和公共服务全面加强的振兴,要让农民既生活富裕,又精神富足;既有现代化的硬件设施,又有现代文明的生活方式。解决殡葬难题、让群众“逝有所安”,不仅是殡葬工作的重要指向,也是促进社会和谐的一个重大课题。殡葬改革是推进移风易俗的重中之重,也是最佳突破口,必须加强重视。
要形成“生老病死”民生保障的完整闭环,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的基础上,加强对“逝有所安”的部署和推进。这里就有两个必须加快补齐的短板:一是移风易俗需要持续深化,二是农村公益性殡葬设施建设和殡葬公共服务要全面加强。
通过以提高惠民殡葬标准为核心的殡葬改革,我们切实感受到了群众对殡葬改革的认可和欢迎。中央一号文件对乡风文明、移风易俗、殡葬改革的重视和部署,也让我们更加坚信殡葬改革的路子走对了、走准了。市民政系统将坚定信心和决心,把殡葬改革进行到底,让全市群众长期受益。
建设农村公益性公墓,满足群众集中安葬需求,尤为重要。按照上级有关要求,我市根据实际,在充分走访调研的基础上,大力推进农村公益性公墓建设。市、县、乡、村分级设立公益性公墓,建议采用政企合作模式、各渠道筹资方式,借鉴国内外先进墓园的设计、规划和管理,切实保障群众“逝有所安”,将公益性公墓打造成绿色环保、移风易俗、文化传承、家风家教的示范基地。