根据经济分析法学派的观点，判断财产权制度是否有效的标准之一，便是财产权具有可转让性一“排他性的创造是资源有效率的使用的必要条件，但并非是充分条件，这种权利必须是可以转让的”。但农村墓地使用权是一项比较特殊的财产，不能允许像其他商品一样自由转让，必须有所限制。

                         苏州名流园,上海公墓

    事实上，来农村买墓地的大都是城市居民，主要可分为两类:一类是为了省钱，而到农村来买墓地的;另一类是自小在农村长大，后转为城市户口，去世后希望“落叶归根”，要求后辈们将他送回农村老家安葬的，一般都是家族墓。这两类都是法律明确禁止的，但在农村却极为普遍。笔者认为，对于第一类应该明确禁止其在农村购买墓地，对已经非法取得农村墓地使用权的，要坚决进行迁坟、平坟或深埋、不留坟头，并且要求相关执法人员严格要求，贯彻实施。这类人明知法律禁止而为之，应该对自己的行为承担风险责任。对于第二类应该有限制地允许其取得农村墓地使用权。理由如下:第一，我国《殡葬管理条例》等现行法律法规明确禁止城镇居民在农村购买墓地。第二，如果城市经营性墓地太贵，可以选择公益性墓地或者火葬、骨灰存格等方式，这也是我国殡葬改革的方向和目的。关于城市的低收入群体，是否应该允许在农村购买农村墓地使用权?笔者认为，这是城市发展应该解决的问题，不应该转嫁于农村。且城市已经注意到这方面问题，一些市己经开始陆续建立起城市公益性公墓，如2009年4月北京建起首个城市公益性公墓。第三，有限制地允许自小在农村长大的城镇居民回老家安葬，是因为这部分人故土情结严重，且数量有限，既可以在短时间内完成过渡，顺应农村墓地使用权制度改革过渡时期的特征，又顺应社会民俗民风，不至于产生反面的社会影响。