一是建立智慧监管与成本透明机制、引入数字技术为殡葬服务监管提供新路径。建议省级层面建设统一的“殡葬服务数字监管平台”，实现服务项目与价格联网公示、在线受理投诉举报、公示殡葬用地电子图册管理服务机构信用信息;建议由发展和改革部门委托第三方机构定期开展殡葬服务成本核算，制定科学合理的定价标准;通过重新核定收费标准，推出低价丧葬用品和服务，推行殡葬服务“阳光清单”制度，要求服务机构详细列明服务内容、收费标准、政策减免等信息，杜绝隐性收费。

                       苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

    二是跨部门协同与社会共治。殡葬用地审批、死亡户籍注销、医学死亡证明出具等环节涉及自然资源、公安、市场监管、卫健、人社等部门，建议明确由民政部门牵头建立殡葬管理工作联席会议制度，定期开展联合执法检查，有效治理监管漏洞。

    三是优化供给与惠民保障。一方面，应加大公益性殡葬设施建设;另一方面，应完善殡葬惠民政策，扩大基本服务免费范围，提升服务便利性，降低群众的制度性交易成本，压缩“黑中介”的生存空间。