(一)分区分类修订惠民殡葬补贴实施标准

      目前，大部分群众认为“如果取消针对采取火葬的家庭发放的丧葬补贴，将会打击群众采取火葬的积极性”，由此说明，惠民殡葬补贴在很大程度上鼓励了群众采取火葬，一定程度上为火化区减小了执行必须一律火化政策的阻力，所以，在接下来推进殡葬改革的过程中，Y县一是要加大力度配齐惠民殡葬补助资金，充分考虑各乡镇区域差异，分区分类制定补助标准，对特困人员、城乡低保和重点优抚对象等特殊困难群体的基本殡葬需求要重点关注解决好。

                         苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,西山名流陵园

     二是要严格兑现基本殡葬服务费用减免和补贴政策。逐步增加惠民殡葬项目，扩大惠民殡葬补贴能够覆盖的范围，不断提高补贴的金额水平，切实减轻群众丧葬负担，增加人民群众在殡葬改革中的获得感、幸福感。同时，严格把关，坚决杜绝出现弄虚作假的情况。三是要严格执行《关于进一步规范财政供养人员丧葬补助金和抚恤金支付的通知》要求，强化政策约束力，引导全体公职人员带头支持好殡葬改革工作。

      (二)探索建立由第三方提供殡葬服务机制

    为更好地发挥好惠民殡葬补贴的效益，有必要探索引入规范的社会第三方提供殡葬服务。虽然Y县对可以给予殡葬补贴的对象和标准进行了规定，但是由于都是家庭自行处理，所以每个家庭采取的形式都不一样，也出现了有些家庭与县级要求不一致而无法获得补贴的情况。为了尽可能让有需要的群众享受到惠民殡葬补贴，Y县可以与第三方达成服务协议，针对有需求的群众，由第三方为其提供殡葬服务，并明确殡葬补贴中部分用于支付第三方的服务费，剩余发放给群众。通过第三方提供统一和标准化的服务，可以避免标准变样和虚假领取补贴的情况发生，从而切实提高发放惠民殡葬补贴的效益，有效推进全县的殡葬改革。