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殡葬市场化与公益化

来源:2026-10-21 07:21:40

    在欧美各国殡葬服务业是一项极为成熟的第三产业,其业务大致可以分为两大类,一是基础类殡葬业务,包含遗体的运送、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存等业务;另一类是非基础类殡葬业务,包含殡葬用品供给、殡葬礼仪服务等。在欧美国家,殡葬市场处于开放状态,政府虽然介入,但是介入的程度、范围极为有限。

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    在欧洲的政府主导运作模式下,并不排斥市场参与,鼓励私人资本进入殡葬市场,积极引入竞争机制,为民众提供多样化、个性化的殡葬服务,满足民众多样化、个性化的殡葬服务需求。在美国市场化运作模式下,除了政府负责士兵殡葬服务之外,其他殡葬服务完全交予市场,充分发挥市场在殡葬资源分配中的基础性作用。并且由于殡葬市场化的推行,也使得能够引入先进的殡葬管理理念、管理方式,如注重对殡葬从业者素质的要求,强调殡葬市场秩序的构建等。浓厚的市场化氛围、低门槛的市场准入机制、高素质的从业人员,培育出了能够参与国际竞争的殡葬服务企业。

    从消费的角度来看,殡葬消费属于为逝者进行的一次性消费,这是殡葬消费的特殊性,从社会民生角度来看,殡葬服务具有公共性,因此,殡葬事业具有一定的公益性。在欧美国家,尤其是美国殡葬市场化程度较高,但是这并不妨碍殡葬公益性的实现。欧美各国在殡葬管理领域,依据政府主导,通过国家立法、社会基金等形式,建立殡葬救助保障机制,缓解殡葬市场化对低收入家庭造成的冲击,为民众提供基础性的殡葬服务。但是殡葬的公益性并不能说明政府主导与殡葬市场化是一种对立,因为政府主导能够充分实现殡葬服务的公益性,市场化能够充分满足消费者个性化的殡葬服务,因此,对于这一关系很难进行价值上的评判。不过,对于在政府主导下,通过行政手段达到殡葬市场垄断的方式,是欧美各国都不能接受的。

    因此,对我国殡葬管理体制改革的有益借鉴主要表现在:

    一是开放殡葬市场,推进市场化改革。在殡葬市场积极引入竟争机制,鼓励私人资本进入殡葬市场,打破殡葬市场的行政垄断。

    二是市场化的同时保证殡葬的公益性,建立健全的殡葬救助机制,维护社会公正,保证民众对殡葬服务的基本需求。

    三是积极借鉴企业化管理理念,注重对殡葬从业者基本素质的培训。