1、转变行政强制执行观念

    殡葬管理机关与行政强制执行相对人本身具有不平等的地位，在长期殡葬行政强制执行的过程中更是形成了高高在上的意识，没有充分考虑执法水平的提升，在实践中多采取蛮干，虽然达到了行政强制执行目的，但是执法过程中严重伤害了相对人的感情、名誉、社会评价等，缺乏人文关怀，不利于干群团结，容易激化社会矛盾。笔者认为，这于殡葬管理机关，殡葬执法人员观念落后有相当的关系，必须要转变这样一种不适应社会需要的执法观念。

                       苏州名流园,上海公墓

    首先，要明确树立“依法行政”的观念。必须充分理解和认识依法行政的基本内涵。合法行政，要求明确法律至上这一基本原则，在其采取行政强制执行的过程中，严格在法律界限内活动，不得为了完成行政任务而逾越法律的界限;合理行政，要求在殡葬行政强制执行中，在合乎法律的基础上，也要合乎情理，不得采取违背必要限度的行政强制执行方式，如上文提及的抬棺游街等方式，既显得野蛮更是被文明社会所不齿的方式;程序正当则要求在殡葬行政强制执行中，严格按照程序办事，不得随心所欲，必须按照具体的行政强制执行程序流程办事，给予相对人自行处置及申辩的时间。其次，牢固树立为人民服务的观念，殡葬管理机关及其工作人员，在实际工作中，将自身与民众放在了管理者与被管理者的地位，带着这样的想法在工作中，某些殡葬管理机关及工作人员态度恶劣、手段野蛮的报道屡见不鲜。权力来源于人民，为的是更好的服务于人民，殡葬改革是大势所趋，是符合公共利益需求的，这其中是需要引领前进者，而殡葬管理机关正是充当了这个角色，但是如果其长期仅仅以管理者自居，这无疑是阻碍殡葬改革的推行，无法得到民众的普遍认同，必须在履行管理职责的同时，牢记为人民服务这一基本要求，真正思民众所思，采取合法合理的行政强制执行方式，将管理与服务生动的结合起来，形成一个良性的循环，成为推动殡葬改革前进的强劲动力。

2、提高执法人员素质

    我国殡葬行政强制执行的执法人员，素质良萎不齐，屡屡见报的野蛮执法深受垢病，这是因为我国殡葬执法队伍建立时间较晚，因为殡葬行业的特殊性，并且目前社会缺乏正确的社会评价，多数人对其抱以敬而远之的态度，执法人员整体素质偏低，业务能力不强，法律意识淡薄。针对现状，第一，应当对现有的执法人员进行工作培训，增强业务能力，并加强法制观念教育，组织学习殡葬执法有关法律法规。第二，针对现有执法队伍进行全面的考察评估，对于在工作中民众反映意见强烈，执法水平过于低下，法律观念淡漠的执法人员，应当严格清除出执法队伍。第三，应当加大民政院校相关人才的培养，并积极引入具有相关专业技能知识的人才，起到以点带面的作用。对于执法人员，加强专业技能培训是一方面，另一方面更要建立起工作守则和职业道德标准，俗话说无规矩不成方圆，既要用制度来约束，也要用道德来指引执法人员今后开展殡葬执法工作。