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加强对殡葬服务市场的监管力度

来源:2024-01-23 07:15:52

    政府应加强对殡仪行业服务机构和殡仪行业从业人员的监管,掌握服务机构的经营状况。一是可实行报告制度。殡仪行业服务机构应向行业主管部门定期报告这段时间的经营情况,并可视其经营过程中出现的突发或特殊重大情况,随时报告有关情况,便于主管部门及时了解掌握行业动态。

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    二是殡葬主管部门可主动与工商部门进行研究和协商,加强殡葬中介注册登记的管理工作,对民营殡仪服务机构申请提供的殡葬服务进行细化规定,杜绝民营殡仪服务机构超范围经营的行为;并协调和配合工商、卫生、物价、城管等部门,建立多部门联动机制,明确各方在殡葬管理方面的职责分工,定期联合开展执法检查行动,对殡仪服务机构的经营管理、商品价格和服务收费以及服务规范等进行检查,共同加大对殡葬服务市场的监督和管理力度。同时,结合目前民营机构渗入太平间管理的实际情况,进一步完善《广州市医疗机构太平间管理办法》,明确禁止医疗机构以任何形式利用太平间相关业务进行经营活动,禁止医疗机构以任何形式利用太平间相关业务作为医疗机构的创收项目,还原医院太平间的原本功能。三是可参考台湾殡葬行业的做法,明确广州市内各级殡葬行业管理部门的职责,如明确市民政局主要负责殡葬相关自治法规的研拟及释疑,指导殡葬业务开展,依法处置违法从事殡葬服务的机构及从业人员等;各区民政部门管理的殡葬管理所主要负责各区内殡葬设施的经营和管理,对管辖范围内违法从事殡葬服务业及违法殡葬行为的查报等,确保各执法机构能对殡葬服务机构切实起到监管作用。四是充分发挥殡葬行业协会协调监督作用,在国家现有的法律法规的框架下,由殡葬协会牵头,制定并推行行业的相关章程,引导殡葬行业从业机构和从业人员自律、自重。积极引导符合资格的民营殡仪服务机构加入行业协会,共同制订行业规则,执行“黑名单”制度,并加强行业法规制度、服务技能、职业道德等的教育培训工作、提高行业自律意识。五是可通过开展大众接受的殡仪服务活动,促进殡葬职业道德和服务理念的提升。比如定期举办“殡仪馆开放日”活动,为广大市民提供零距离接触殡葬行业的机会,既能增加殡葬行业透明度,推动了“阳光殡葬”建设,又能将殡葬管理和服务工作向群众全方位开放,引入社会力量参与对殡葬行的监督管理。六是积极致力打造廉洁、惠民、阳光的殡葬,打破不送红包,办不成丧事的行业潜规则。例如,国营殡葬服务机构可将禁收红包写入劳动合同条款,并签订《廉政及纪律承诺保证书》,殡葬从业人员一旦违纪,将永远禁入行业,同时,可将骨灰盅、鲜花等殡仪馆用品的采购工作纳入政府招投标采购范围,实施阳光采购,杜绝从业人员收受红包、行业回扣及商业贿赂等。同时,殡葬主管部门还可研究探讨建立殡葬服务信息平台,整合相关优质殡仪服务单位,建立良性竞争机制,并加大殡葬行业相关信息的宣传力度,引导市民选择优质的殡仪服务机构,规范殡葬服务市场管理工作。