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新闻动态
本报3月21日讯记者从今天上午召开的全省殡葬工作会议上获悉，近年来，全省各级民政部门认真落实民政部和省委省政府的决策部署，稳妥推进殡葬事业发展，“十二五”以来全省累计投入超过10亿元新建和改建殡仪服务场所，截至2017年底，全省经营性公墓发展到52个，公益性公墓发展到14处，农村公益性骨灰堂发展到60个。惠民殡葬政策广泛实施，自2013年以来，全省累计为7万余名低保户以及其他特困群众免除6项基本殡葬服务费近6000万元。...
本报讯我省日前出台《关于进一步深化殡葬改革的意见》，明确提出扩大惠民服务项目范围，加快推进殡葬服务便捷化、专业化水平。...
我国殡葬改革工作的目标是推行火化、节约土地、移风易俗等，传统殡葬文化精髓较少在政策和制度规范中被考虑，新的殡葬礼俗体系尚未建立起来，殡葬礼俗从过度繁琐走向过度贫痔。通客观上不利于传承和发展中华优秀殡葬文化。...
《条例》规定“交通便利、耕地较少、人口稠密”的火葬区划定标准实质是一种地域标准。地域标准在当前的社会进程中用于区分火葬区和土葬区是比较适宜的，我国的城乡二元化发展已经持续多年，基础设施建设方面两者已经拉开很大差距，交通、耕地、人口条件的分化也主要表现在在城市和农村之间，这是城乡之间的地域发展差异导致的，因此火葬区和土葬区划定的第一标准应当调整为城市和农村的标准，理由有三:...
《条例》规定“人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬”。该规定作为划定火葬区的基本指引，把人口、耕地、交通作为参考条件，以火葬区的该划定标准结合当前我国的发展状况来看，全国绝大部分地区都符合这三个条件，也就是按该标准，除部分少数民族地区、少数没有火葬条件的地区外，其余地区均应实行火葬，故这样的规定已经没有实际上的指导意义。...
我国1997年制定的《殡葬管理条例》确定了“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”的殡葬管理方针，2012年修订的《殡葬管理条例》亦重复这一规定。二十多年来，火葬区不断扩张，火化率径直攀升，我国已有上海、江苏制定的地方性法规明确规定本行政区域内全面实行遗体火化，山东省政府的规章亦规定(除少数民族外)全面实行遗体火化，我国大陆地区31个省、自治区、直辖市中，除西藏、青海、内蒙古没有制定推行遗体火化的地方性法规或者规章外，28个省级行政区已全部确立“推行火葬、改革土葬”的丧葬管理方针并规定推行火葬、改革土葬的法律责任。...
惩治违法土葬、通过多方面的限制或者禁止规定消除土葬所需的殡葬用品和殡葬用地的来源，设置多种法律责任惩治、防治土葬的机会和倾向，这是法律规范通过惩治违法土葬、消除土葬条件来强制推行遗体火化的体现。...
《条例》第七条规定“省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。”火葬设施建设需要依托一定的地理条件，把殡葬设施用地纳入统一的城市建设规划和严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限是《条例》落实“节约殡葬用地、革除丧葬陋俗”立法任务的具体规定，也是各地殡葬法规对殡葬设施规制的主要内容。从我国土葬和火葬两种主要丧葬形式看，殡葬设施的建设规划也分为土葬设施的规划和火葬设施的规划。但殡葬法规中的土葬设施规范极少，且形式主要是回族公墓，专为符合土葬条件的少数民族服务，管理机构多为当地的民族宗教事务管理委员会，而主要规范的殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰公墓、骨灰堂均属于火葬设施，按照《条例》，其规划和建设都有各自的审批和主管单位负责。...
火化范围内的遗体应当火化，为确保丧属执行火化、火葬政策的顺利推行，规范层面也设定了针对丧属、特定机构、特定人员的法律责任，惩戒措施与丧抚费用、特别身份的机构和人员的行政责任直接关联，旨在通过设置违反火化规定的不利后果来督促和保证管理对象严格按照火葬规范开展殡葬活动。...
《条例》第四条规定:“人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案”，该规定确定“遗体应当火葬、部分地区允许土葬、火葬区由各省级行政区划定和调整”的火葬推行方式。...
殡葬工作关系民生，与群众切身利益息息相关。近年来，河北省全面优化殡葬基础设施供给，不断提高惠民便民服务能力，突出殡葬事业公益属性，倡导绿色文明殡葬新风，把群众“身后事”办成省心事、暖心事。...
广东省民政厅坚持保障人民群众基本安葬需求与节约资源、保护环境并重，倡导移风易俗，大力推行骨灰海葬、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬方式。全省各地精心组织，积极宣传，绿色殡葬逐渐 深入人心。...
要注重宣传教育，让社会风气逐渐转变，越来越多的人意识到绿色殡葬、节约殡葬的重要性。各地相关部门可以通过各种宣传方式，如横幅、媒体、知识问答等方式广泛宣传殡葬改革的意义，同时，也可拍摄相关电影或话剧等方式来提高百姓的关注度，影片与话剧可以着重讲述农村丧葬大操大办，封建迷信的情况，让大家意识到奢侈风靡的丧葬方式所带来的弊端。...
丧葬的陋习对构建精神文明、社会文明、生态文明产生了一定的负面影响，尤其是某些封建迷信的思想，从一定程度上阻碍了我国文化软实力整体的提高。其负面影响及危害主要表现在以下四个方面:...
虽然现在的经济社会发展迅速，人们的生活方式等己经开始转变，但是大量的丧葬习俗、封建迷信的习俗仍然存在甚至有的有死灰复燃之势。这种现象严重阻碍了殡葬业的管理，因此社会各方应该正确以及及时的认识到这一点并采取一定的措施加以解决。现在丧葬遗留的陋习恶俗可从以下四个方面进行解剖。...
随着科技的进步，互联网己经走入千家万户，互联网有着消息传播快、覆盖面广的特点。因此，要利用互联网来推行殡葬的改革，用现在的常态语来说可起名为“互联网+殡葬”。这是个不可阻挡的趋势，而且有着无限的潜力，可成为殡葬领域的一把利器。...
新型殡葬方式的推广是殡葬改革的重要方面，其相关规范的欠缺不利于树葬、海葬等节地生态葬的规范化发展，使得殡葬方式因路径依赖而陷于高资源消耗的惯性之中。一方面，设施建设规范的缺失将导致新型殡葬方式被传统殡葬方式同化，丧失资源节约属性。另一方面，新型殡葬方式的相关服务流程规范缺位也会降低社会公众的接受度，并进一步强化对传统高资源消耗方式的依赖。...
殡葬设施建设标准的缺位或者落后会因为“规制真空”加剧殡葬活动中的资源消耗。一方面，殡葬服务机构基于成本收益逻辑，偏向于高耗能材料和粗放型设计以迎合亲属需求，从而获取最大经济收益，结果导致土地和材料的高消耗。另一方面，如果没有统一的强制性设施建设标准，殡葬服务机构在选址、规模、材料选用等方面便没有进行绿色化改进的动力，形成路径依赖，并抑制新型殡葬方式的推广应用，间接维持传统的高资源消耗模式。我国现行的关于殡葬设施建设的标准主要有《殡仪馆建筑设计规范》《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》《殡仪馆建设标准》和《城市公益性公墓建设标准》等，其中《殡仪馆建筑设计规范》是强制性行业标准，其他几个都是推荐性行业标准。总的来说，我国殡葬设施建设标准体系存在强制性规范不足与前瞻性标准缺失的双重问题。...
政府、市场和社会是现代治理体系的核心，在殡葬改革中发挥着不同的关键作用，它们的协调配合对于规范殡葬活动，推动殡葬改革，引导资源合理配置，促进资源节约至关重要。然而，在改革中暴露出来的政策执行异化、服务市场失序与文化观念冲突等问题却严重阻碍了殡葬现代化改革进程的推进。...
殡葬活动涉及环节众多，包括遗体处理、遗体运输、遗体保存、遗体告别、遗体火化、遗体安葬、墓地建设等。在这些殡葬活动中，大量资源被消耗，其中尤以土地资源、森林资源和能源的消耗最具代表性。...
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