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新闻动态
要继续通过教育、培训、引进、招聘、交流等途径不断提高少数民族殡葬从业人员的文化层次，改变领导班子的文化结构，催生一批能运用现代科学技术善于策划组织少数民族殡葬建设和殡仪活动的专业人才。...
按照“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的要求逐步推进少数民族殡葬体制改革。成立少数民族殡葬协会和殡葬服务中心，建立符合回族等少数民族丧葬习俗特点和社会主义市场经济要求的服务体制和管理体制，以更好的尊重少数民族的丧葬习俗，保障回族等少数民族在丧事办理过程中的正当权益。...
1、改革殡仪馆单位性质，使其回归公益 H县殡仪馆始建于1975年，位于H县城区北郊3公里处，占地30亩，年火化遗体8000具左右。属于民政局下设自收自支的公益性事业单位，担负着全县殡仪服务、遗体火化等工作任务，是最早被民政部批准的三级殡仪馆。...
按照《山东省公墓管理办法》规定，H县完成了对各新建公益性公墓的手续办理和审批，健全了公墓管理档案，制定完善了《H县公益性公墓管理办法》，并完善了县乡公墓管理体系。...
1、公益性公墓建设模式不科学，导致公墓建设积极性不高 农村公益性公墓建设主体为村(居)委会，资金保障难到位，审批手续又复杂，导致各村(居)建设积极性不高。前期殡葬改革农村公益性公墓建设的主体责任落实到村(居)委会，要求各村居自己搞好资金筹措，由于各村村集体收入情况差异较大，许多村集体收入薄弱的村，无力出资建设公益性公墓。...
20世纪70年代，H县农村都在本村划定一定面积的荒地，作为本村村民的公用墓地，村民骨灰安葬都在相应的墓地中进行。但是公用墓地建设滞后，管理比较粗放。公用墓地只是划出的一片荒地，没有建设统一墓穴，也没有专门的管理人员，公墓林内杂草丛生，且多位于偏僻荒山上，周围人因稀少，存在火灾隐患。 走访H县多个村庄，这些村子的墓地，绝大多数面临或即将面临无空地可用的情况。近些年墓地己经饱和的村庄，逝者的坟墓大多修建在自家耕地内，有的以家族聚集，有的零散安置，分布在村庄四周。像DT镇hw村，就在20世纪70年代将一个面积为25亩的山头作为村里的公用墓地，用完之后，老百姓向周围扩散，占用了耕地，加上分散的坟墓，现在大约占用了一百三四十亩地。...
H县城区与乡村的丧葬习俗，在“文化大革命”期间的“破四旧”中实行了较大的改革，简化程序，消除迷信色彩。但在乡村，传统的丧葬习俗有所恢复，使得城区与乡村的丧葬习俗有着明显的区别。...
公墓是公共墓地的简称，是指专门用于安葬骨灰或者遗体的设施，包括公益性公墓和经营性公墓。现行《公墓管理暂行办法》(民事发〔1992 ) 24号)规定:公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地，公益性公墓由村民委员会建立，农村的公益性公墓不得对村民以外的其他人员提供遗体或骨灰安葬服务;经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，由殡葬事业单位建立，属于第三产业。随着我国经济社会的发展，尤其是城乡深入融合发展，城乡二元结构的公墓使用规定，己经不符合人民群众的现实需求。...
殡葬问题，其原因主要源于城镇殡葬用地供给不足，城镇公益性殡葬服务设施建设跟不上需求。对此，全国政协委员、江苏省基督教三自爱国运动委员会主席张克运曾撰写提案，希望能够解决相关问题，减轻城镇居民的丧葬负担。...
传统的线下殡葬业向公众提供的是殡葬服务和殡葬用品，转到线上领域，殡葬业经营者通过电商平台向交易相对人提供的仍然是殡葬服务和殡葬用品。从法律的角度来看，平台内殡葬电子商务法律关系是一种有偿的合同关系。纯线上的虚拟祭扫业务己经出现在专门的殡葬网络平台上，尤其是在公益性的殡葬网络平台中更为常见。但平台内殡葬电商基本采取的是 电商模式，即在线上交易平台内订立合同，在线下实际履行合同。...
殡葬包括“殡”和“葬”两部分:前者一般指逝者下葬前的各种悼念仪式及活动;后者则指逝者入葬过程及后继的祭祀活动。...
基层政府要发挥自身优势，围绕服务殡葬改革的目标，提高服务农村殡葬的水平，不断完善基层特别是农村殡葬服务设施和模式，为殡葬改革提供有效的物质和精神层面保障。...
殡葬改革是政府的职能，是一项公共管理行为，但它更是一种公共服务。相比改革初期，基层政府行政优先、注重效率的官本位的做法，伴随农村经济社会的发展，科学民主进程的推进，以人为本、和谐发展逐渐深入人心，构建服务性政府不断走进实践，殡葬改革也面临着基础理念的转变，这就是殡葬改革的服务型政府理念。具体表现在基层政府推进农村殡葬改革的过程中，首先要确定服务意识，提高政府、领导和机关工作人员的服务意识，强化服务理念，建设服务型政府。...
殡葬改革作为人类社会生活中最重要的一项涉及个人和群体的公共行为，政府需要投入的成本非常大。城市殡葬改革几十年来，配套设施、服务能力不断改善，还存在很多的问题。农村的殡葬改革开展时间不长，加上农村经济发展的落后，投入不足，客观条件比较差，殡葬改革的基础设施整体水平很低，物质保障严重匮乏。...
针对公众对政策依据、多元化殡葬服务需求、财政保障能力、葬式葬法创新、体制机制完善等方面的关切，笔者建议从以下几点着重推进。...
探索基本殡葬服务走向普惠，殡葬机构回归公益。“惠民礼葬”改革将基本殡葬服务从“殡”向“葬”和“祭”环节延伸，减免遗体运输、火化、骨灰盒、公益性公墓使用、墓碑及刻碑等服务费用，甚至将殡仪馆由自收自支单位改为财政全额拨款的公益一类事业单位，全方位缓解了百姓“死不起、葬不起”的困难。...
(一)加强组织领导。各级党委、政府要把发挥党员干部带头作用，全面深化殡葬改革作为促进社会主义精神文明建设和生态文明建设、保障和改善民生、加强党风政风建设的重要内容，摆上重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。要建立激励约束机制，严格奖惩，确保各项工作落到实处。...
(一)完善殡葬服务设施。各地区要立足实际，制定和完善殡葬事业发展规划，明确殡葬改革目标任务和方法步骤，并纳入当地国民经济和社会发展规划。根据人口、耕地、交通、民族习俗、城市发展等情况，统筹确定殡葬基础设施数量、布局、规模和功能，重点完善殡仪馆、治丧场所、骨灰堂、城乡公益性公墓及骨灰安放设施等基本殡葬公共服务设施，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络，切实提高殡葬服务保障水平。进一步加强旗市区、乡镇苏木殡葬服务设施建设，力争在火葬区每个旗市区建有一所配备环保节能型火化设备的殡仪馆、一所公益性公墓，每个乡镇苏木建有一所公益性公墓或骨灰堂等骨灰存放设施。...
(一)带头文明节俭办丧事。党员干部要认真贯彻落实中央、自治区要求，带头文明治丧，简办丧事，树立时代风尚;带头实行火葬或生态安葬，节约土地资源，保护生态环境;带头文明祭奠，低碳祭扫，弘扬优秀传统文化;带头宣传殡葬改革，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，倡导文明新风。党员干部去世后，除国家另有规定外，一般不成立治丧机构，不召开追悼会。举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴。党员干部要加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，及时劝阻不良治丧行为。各级领导干部要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的约束，积极做好思想疏导工作，对不良倾向和苗头性问题，要做到早提醒、早制止、早纠正，决不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。...
殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会变革，关系群众的切身利益，关系社会主义精神文明建设和生态文明建设，关系党风政风民风。近年来，在呼伦贝尔市委、市政府的高度重视下，全市广大党员干部带头积极实行火葬，改革土葬，革除丧葬陋俗，文明节俭办丧事，取得了积极成效。但同时也要看到，一些地区丧葬陋俗死灰复燃，封建迷信活动重新抬头，火葬区遗体火化率下降，骨灰装棺再葬现象时有发生;土葬改革区乱埋乱葬、滥占耕地现象严重，浪费了自然资源，破坏了生态环境;少数党员干部丧事大操大办、借机敛财、热衷风水迷信，修建大墓、豪华墓，损害了党和政府形象，败坏了社会风气。...
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