

新闻动态
高消耗、高污染 自古以来始终传承的殡葬服务风俗习惯对殡葬服务活动造成了长远的影响,殡葬服务消费导致了极大的奢侈浪费和环境污染。”高碳化学物质消耗是现阶段殡葬服务消费的王要表现形式。传统式的殡葬服务消费风俗习惯,资源高消耗、环境污染高排放,与人尽皆知的绿色低碳经济本末倒置,过分的盲目的攀比消费刺激了殡葬服务产业链的迅速发展,也给了一部分商户谋取高利i闰的机会。...
其一,重塑市场准入规则。在正确定位殡葬服务的民生性质、界定豁免政策的适用范围以及实现经营者与管理者彻底分离的基础上,选择性殡葬服务市场必然会成为可充分竞争的市场,借此可同步完善相关的市场准入规则。可以以《行政许可法》为基本依据,只要符合企业登记主体要件以及相应的从业资格标准,主管部门就应该对相关申请予以许可,并不需要进行特别的数量控制。需要特别指出的是,殡仪馆之所以能够通过提供选择性服务获得高额利润,除了某些地方殡仪馆进行强制的“捆绑式”消费外,另外一个重要原因是殡仪馆往往处于偏僻之处,逝者亲属往往选择在殡仪馆购买花圈等殡葬用品,也只能在殡仪馆租赁场地举行追悼活动。因此,除了政府在商事主体登记方面放松管制外,还需围绕殡仪馆等机构合理规划城乡功能区布局,为选择性服务市场主体提供必要的经营场所。...
殡仪馆的火化服务与公墓是基础性殡葬服务乃至整个行业中最为重要的两种产品,具有垄断性质:殡仪馆被官方视为具有自然垄断性质,而公墓则因稀缺性以及地理位置的不可变更性也形成经营垄断。笔者认为,殡仪馆服务并非是难以重复建设以开展平行竞争的行业,我国法律上也从未规定殡仪馆应实行“专营专卖”,本不应成为反垄断法适用之例外。...
要改变当前殡葬改革秩序混乱的情况,使殡葬改革在法治轨道上有序运行,基本前提就是具备一套良好且行之有效的法律制度体系,即必须保证殡葬改革有明确的法律指引,并且其实质内容和制定程序应符合法治的原则。一方面,应确保殡葬改革立法的实质合理性。殡葬改革立法并不仅仅是为了强化殡葬管理,还应当充分尊重传统习俗、保护当事人合法权益。殡葬改革是一项移风易俗的工程,当改革与习俗存在矛盾时,如果不采取措施减少或缓冲矛盾和冲突,而是以极端的办法与习俗相对抗,则习俗越是根深蒂固,改革就会愈加困难。因此,殡葬改革立法应尽可能地尊重传统殡葬习俗及其所形成的殡葬秩序,将一些有益的或者并无明显不利的殡葬习俗、习惯吸收到殡葬立法当中,避免殡葬法律制度与传统殡葬习俗的剧烈冲突,在现代殡葬文明与传统殡葬习俗之间达到平衡。...
维护和促进公共利益是一切改革的起点与归宿,殡葬改革亦不例外,但仅仅主张将公共利益作为殡葬改革的目标并不能构成改革的充分理由。为追求公共利益目标而进行有效改革,其必要的前置任务是使该公共利益目标得到社会公众的普遍认同,即社会公众对于促进公共利益这一殡葬改革目标的普遍认可和接受。...
进入到公共事务领域的殡葬服务自然地转变为一项公共任务,依照Hans Peters的国家任务理论,公共任务可以分为不同的等级,既存在可由私人单独完成或必须由国家完成的任务,也存在两者共同参与完成的任务。就殡葬行业而言,殡葬服务包含一整套多环节的流程,其中的遗体运输与安卫生、丧事活动与社会秩序、遗体埋葬与土地资源等是需要重点处理的公共利益问题,这种公共属性决定了政府参与的必然性,但政府参与的程度则需要依情况而定。...
一排排绿树生机勃勃,一个个墓位隐匿于绿树鲜花之中一一走进长沙市明阳山福寿苑陵园开发建设的生态安葬示范园区,市民邹女士的心一下子“静”了下来。今年4月3日,遵照父亲的遗愿,她将父亲的骨灰放进该园区专门用来撒散葬的墓穴。“爱有归期,落于芳草。父亲曾说过走后要回归自然,我们尊重他的决定。”邹女士说。...
本报讯近日,安徽省发展改革委、省民政厅联合印发《关于进一步完善殡葬服务收费政策有关事项的通知》(以下简称《通知》),进一步加强殡葬服务收费管理,规范殡葬服务收费行为,切实减轻群众丧葬负担,促进殡葬改革和殡葬事业健康有序发展。...
(一)分区分类修订惠民殡葬补贴实施标准 目前,大部分群众认为“如果取消针对采取火葬的家庭发放的丧葬补贴,将会打击群众采取火葬的积极性”,由此说明,惠民殡葬补贴在很大程度上鼓励了群众采取火葬,一定程度上为火化区减小了执行必须一律火化政策的阻力,所以,在接下来推进殡葬改革的过程中,Y县一是要加大力度配齐惠民殡葬补助资金,充分考虑各乡镇区域差异,分区分类制定补助标准,对特困人员、城乡低保和重点优抚对象等特殊困难群体的基本殡葬需求要重点关注解决好。...
殡葬事业可以说,将会是从古至今并且会一直延续下去的一项涉及全民的社会事业,在修建好一批有用的殡葬服务设施的基础上,只有管好这些殡葬服务设施才能真正方便于民。一是农村公益性公墓的管理。目前,Y县修建的在乡镇的农村公益性公墓基本都位于山区,为了便于管理,可以把当前管护该片区的公益林管护员同时聘为公益性公墓的管理员。公益林护林员的职责是日常要对自己所管理的山林进行巡山护林,由于公益性公墓就在山上,这样护林员基本每天都会巡护到该公墓,只要明确管护公墓的职责,适当增加一点补助,就可以让该护林员在做好该片区的护林防火工作的同时,只要发现公墓内已建设的标识桩被破坏的情况时,就及时上报乡政府处理,从而管理好该公墓。...
目前,虽然大部分群众对县级要求“火化区群众死后必须火化”的规定持支持的态度,但为了进一步提高群众对“火化区群众死后必须一律火化的”支持力度的,在让群众知道了火化区的划定原因后,为获得群众对火化区的认同,减轻群众对火化区必须采取火化这一要求的抵制,逐渐缓解火化区土葬矛盾的激化,还有必要进一步理清火化区的规章要求。...
根据调查,Y县群众对自己所在乡镇是否属于火化区的情况选择“不是”和“不清楚”的占了65.25%,由此可以看出,在划定火化区的过程中,Y县政府并没有广泛征求群众的意见,对划定火化区的情况也没有加大宣传告知,导致虽然已有明确的规定,划定了全县哪些范围为火化区,但大部分群众对火化区划定的情况并不了解。...
我国自1997年7月11日实行《殡葬管理条例》起,虽在2012年进行了修正,但关于殡葬改革的定义条例中一直明确为:“积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。在实行火葬的地区,国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。”也就是说,全面推行火葬,改革土葬方式,改变旧的丧葬习俗观念,节约简便办丧事,改革的目的就是摒弃不适应时代发展需求的旧丧葬习俗,通过葬法改革和习俗改革,从而建立适应新时代的科学葬法和新的丧葬仪式。主要改革内容有:...
根据有关历史记载,纳西族从最初采取火葬到后来逐渐变为了土葬。在《云南志略·诸夷风俗》《滇南闻见录》《丽江府志·礼俗略》《建丽江府活碑记》《眷献类征·杨乱传》等古籍中都有关于生活在丽江地区的纳西族有火葬习俗的记载,在洛克的《中国西南古纳西王国》中也提到:“一个有趣的事是白地没有一座坟地,因为他们遵循他们的古风或者死者。”...
根据国家殡葬改革的总方针和指导意见,为认真贯彻落实好党中央和国务院关于殡葬管理的重要安排部署要求,各级地方人民政府紧紧围绕“节约土地资源,保护生态环境,减轻群众丧葬负担”的宗旨,坚持“党委领导,政府负责,部门协同,社会参与,法治保障”的殡葬改革工作机制,结合地方的实际情况都制定了殡葬改革实施方案。...
现代发达国家都推崇绿色环保的殡葬理念,致力于优化殡葬服务设备以避免造成环境污染,同时尽量创造风景优美的殡葬服务环境,让家属悲痛的心情得以舒缓,死者的灵魂能够归于自然得到安息。这一理念值得我们深入推广。此外,基于我国特殊文化背景,还可以从以下几点着手树立和培养市民现代殡葬理念。...
一是充实基层执法力量,强化执法队伍建设,从后勤、人才、培训、补贴、激励等多方面提高执法人员素质和工作能动性,对非法治丧活动绝不姑息,严厉打击殡葬中介坑蒙拐骗和扰乱殡葬市场的行为;...
殡葬服务市场本就存在潜在暴利性、非法治丧扰民等问题,且从业人员素质偏低,迫切需要政府提高市场准入门槛,规范市场经营主体行为来提升殡葬服务质量。在殡葬管理方面,政府可借鉴美国的“预先许可”制度,对经营主体的资质、经营能力和从业人员技能证书进行严格考察,并采用发放许可证的方式对经营主体进行动态化管理,随时进行抽查,对于考核不及格的经营主体,政府将取消许可,从源头上规范企业经营,以确保供给质量。...
上文数据分析结果发现,祭祀过程质量对用户满意度具有显著的正向作用,这意味着提升祭祀过程质量,形成优良用户口碑有助于提高互联网殡葬平台用户满意度。从祭祀过程质量的各观测变量来看,权重最高的是过程真实性,说明祭祀过程的真实性对于祭祀过程质量的重要程度最高,而用户对过程真实性的评分均值排名最低,这意味着不少用户在使用“彼念”APP时可能并未感受到同线下祭祀一般的真实感受,因此完善祭祀功能,模拟真实祭祀感受是提高祭祀过程质量的主攻方向。...
传统殡葬行业指从事与遗体相关的所有社会活动的经营单位或者个体组织结构体系。随着经济社会的发展,殡葬行业逐渐从以民政部门为主体向以政府为主导的多元化主体变迁,殡葬企业在殡葬行业中的作用日益凸显。当前,殡葬业服务流程较为复杂,产品供应商以小型个体经营者为主,市场监管较为混乱。当具体进行业务时,与产业链上多个供应商的沟通成本较高,且容易产生利益纠纷。...