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新闻动态
1、明确部门职责，深入宣传发动 民政部门，履行牵头抓总职责，负责全县殡葬改革工作的指导、协调和推进工作。国土部门，负责做好土地资源保护工作，依法打击违法占地行为。林业部门，负责做好公墓绿化苗木的供应工作，加强对林木和林地的保护和管理，严肃查处毁林造坟、擅自出卖林地违法行为。市场监管部门，负责加强对丧葬用品市场的监督和管理，依法查处非法制售封建迷信丧葬用品的行为，严厉打击传销墓穴和骨灰存放格位的行为。...
选择庄里镇作为研究对象，是基于其独特的行政生态背景，该镇正处于社会转型阶段，展现出棱柱型行政的典型特征。庄里镇既承载着深厚的传统文化底蕴，又面临着现代化进程中土地资源紧张、环境保护压力大等现实问题。这种传统与现代交织的特质，使得庄里镇在殡葬改革方面既具有代表性，又充满挑战，是研究乡村殡葬改革问题的理想样本。通过庄里镇的案例，我们可以更深入地理解行政生态各要素如何相互作用，影响殡葬改革的进程与效果。...
消费者所以对殡葬收费的种种非议，并不完全取决于殡葬收费标准的高低，主要源于殡葬收费的价格体系是否科学、项目设置是否合理、收费行为是否规范、公开、透明。...
近年来，传统的殡葬服务行业也经历了巨大的变化。在殡仪馆的服务中，不但有以前的悼念仪式服务，还逐步涉及了相应的特殊化妆和上门服务，甚至是夜间守灵等开发的新项目;在坟墓的制作上也有相应个性化和艺术化的服务;在一些海葬公司有时可以设立一些骨灰撒海的祭祀活动。在近年来也有一些代理机构，主要是服务于公墓和殡硷服务，还可以做一条龙服务，例如这些机构会承办一些搭棚、唱戏、娱乐以及餐饮等传统的殡葬仪式。现在在网上还出现了宣传公墓以及殡葬用品的网站。可见互联网己经成为了殡葬业的新趋势。...
我们可以借鉴美国和日本的殡葬管理经验，从机构框架角度重塑殡葬市场的监管体制，做到政事分开，管办分离。需要去正确区分行政和事业以及服务和经营这两者的关系，作为公益性殡葬事业单位，要提供基本的殡葬服务，维护消费者的权益。在改变政府职能的同时，要把管理和经营切实分离以及把监督和经办相区别，真正做到殡葬服务经营活动的公开公平和诚实守信。...
日本殡葬法律规定，政府为殡葬管理的主体，由政府首长直接负责。日本卫生环境大臣负责全国殡葬法律与殡葬服务政策和管理的实施，并指导地方政府的具体运作，还可以对他们要求提出相关的技术性指导意见。由此可见，在日本，地方行政长官能够进行地方殡葬管理，也可以自治管理殡葬事务。...
美国的殡葬管理主要是由专门的地方管理机构，这个机构是由各州政府依法所设立的专门委员会。该机构是负责火葬场和公墓等需要进行殡葬服务经营许可以及管理的一类事务。在美国有时会有多个专门委员会分别主管殡葬，有时是由综合的专门委员会负责该州的殡葬管理。也有的州墓地和火葬场的相关管理事务是由墓地委员会对其负责;有些殡葬服务委员会的职责是审核以及颁发殡葬服务等机构的经营许可证。而这些在专门委员会工作的主要负责人，也要通过各州的参议院进行讨论以及批准，并且也要经过州长去任命，而委员会聘任相关的工作成员。以上的专门机构以及纯粹的行政机关的工作人员是从殡葬业内的工作人员出任，这就是行业自治管理和行政管理的统一组成。...
现行的殡葬服务价格休系在殡葬改革初期的特定环境下，对维护群众基木的丧葬权益、适应殡葬改革的需要起到了重要的作用。但是完全是计划经济体制下的产物，与当前全球一体化的殡葬市场格局不相适应，其弊端日益显现出来，己经阻碍了殡葬事业发展，到了非改不可时候。...
河南省的殡葬改革起步于20世纪六七十年代，当时全省按照“三个十五”标准(即15万元、15亩地、15个人)兴建了57个殡仪馆，并在全省开展了推行火化、平除坟头等活动。后来由于多种因素的影响，除省辖市殡仪馆维持正常运转外，县级殡仪馆多因火化量少而闲置，平掉的坟头也被重新隆起。20世纪80年代中后期，随着《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和《河南省殡葬管理暂行办法》颁布，全省又掀起了一个殡葬改革高潮，取得了一定成效，随后趋于平稳。...
记者:此次清明节祭祀形式改革的主要目的是什么? 市殡葬协会会长土世田:清明节既是重要的祭祀节日又是国家法定假日，是广大群众祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日了，也是群众到殡葬服务场所聚集、开展祭奠活动的高峰期。清明节期问，祭祀群众数量多、时问集中，加之采用烧纸等传统方式祭祀，极易造成交通堵塞、空气污染等社会公共安全问题。所以，今年我市对清明祭祀形式进行了改革，目的是为了在全社会进一步倡导移风易俗，引导广大群众选择绿色、文明、低碳、环保的祭祀方式。...
“什么，不花钱?社会上的殡葬服务机构收了我4000元。"4月3日，在襄阳市殡仪馆，当得知从今年1月1日起，城区居民基本殡葬服务费用已免除时，市民张女士十分惊讶。...
随着文成县政府殡葬惠民政策于本月开始实施，全市范围内城乡所有居民基本殡葬服务政府埋单实现“全覆盖”。此举意味着，政府每年将投入资金4500万元为百姓“身后事”埋单，不仅惠及温州籍逝者的亲属，也惠及到了新居民逝者的亲属，使我市殡葬惠民工作跃居全国领先行列。...
近年来，江苏省常州市坚持以人民为中心的发展思想，积极践行新发展理念，扎实推进全国殡葬综合改革试点和殡葬领域突出问题专项整治。...
近年来，大理市通过全面推行规范、诚信、优质的殡葬服务，实现阳光殡葬、文明殡葬，促进了绿色殡葬新风。...
作为核心的政策工具，葬式改革要强调适应我国多元的民族文化需要。我国是以汉族为主的多民族国家，部分少数民族有天葬、水葬甚至腹葬等殡葬习俗，但绝大多数从古自今都坚持“入土为安”、“保全遗体”的传统，现行的无论是强制火化或各式生态葬都与其有不同程度的矛盾。诚然，靠法规强制将个体从文化惯性中剥离出来固然是“粗暴”的，但仅靠鼓励与倡导就希望群众“浪子回头”也并不可靠，如义乌市“节地安葬”政策配套设施、奖补政策建设在全国居于前列，但2011年至2019年选择生态葬的人数仅占9年间逝者总人数的1.7%等等。...
合法性是政治权威的先决条件，它为政府创造了其行使权力时期望其公民服从的权利。林格林认为，越关注政策制定与政策执行的网络关系，就应该越关注合法性在其中的重要性，保障政策有效性的基础就是“维持其对合法性的信仰”。...
“节地安葬”政策意在通过控制殡葬用地消耗与转变葬式传统的方式实现政策效果，但现实证明这种方式在实践中却没有得到足够的重视，政策发挥作用的空间越来越小。综合上文所述，近年来我国殡葬事业己经陷入了扭曲发展的旋涡之中，墓葬用地的持续增长，墓葬危机与生态葬市场遇冷，正是佐证了我国殡葬事业发展正在与“节地安葬”政策所追求的可持续发展目标效果愈发背道而驰，广西的政策效果案例是“节地安葬”政策在当下社会整体发展趋势中的地方表现，在本文中我们将用政策效果“低效化”现象来表达这样的“节地安葬”政策效果情况。...
地方殡葬管理制度包括国家层面的《殡葬管理条例》，自治区层面的《广西壮族自治区殡葬管理条例》以及各地市的市级《殡葬管理条例》。现行的地方性法规《广西壮族自治区殡葬管理条例》颁布于2001年，其中很多的规定己经不适应形势发展的需要函需修改，但由于国家层面的《殡葬管理条例》的修法工作尚未完成，极大程度上也影响了《广西殡葬管理条例》的修法工作，这导致实施“节地安葬”政策中的诸多措施因为缺乏足够法律依据难以实施，不敢管、无手段管成为基层殡葬执法面对违规殡葬行为的窘境;在殡葬服务管理上，各地区间在具体的细节管理原则性措施上不一致，实际殡葬服务工作中的行为没有可以依据的准则，对违规殡葬问题政府监管不够及时到位。如对殡仪馆超期存放的遗体如何处置、公墓建设的审批与对公墓的年度审查如何规定等在相关法律、条例中也没有明确界定，很多时候需要依靠阶段性“运动式”治理解决，缺少长效性的监管。...
“火化为主，生态葬为辅”是“节地安葬”政策实践的主要模式，但广西地区人文环境复杂，因而地方特别是农村地区钟情于土葬，散埋乱葬问题突出，重敛厚葬习俗难以根绝，火化率低，对葬式改革的认同感并不高，甚至有所抵触。...
广西区内面向城乡低收入群众以及需重点扶持的困难对象，实行普惠的基本殡葬服务费用政策。截止到我们的调研时间，全区己实施惠民殡葬政策的县(区、市)共27个，占全区所有县(区、市)总数的24.3%。南宁、贵港、柳州、梧州、北海、金城江区等市、县(区)推出了部分免除群众遗体接运、存放、火化、骨灰暂存等基础性的殡葬服务费用，目前区内实现基础殡葬服务优惠政策对常住人口全覆盖的地区仅有防城港、贵港等4个市县。近五年来，全区通过惠民殡葬政策免除的公众基本殡葬费用达7800多万元，有效减轻了群众负担。...
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