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要回答“坟墓受到有效监护的真正受益者是谁”这个问题,首先需要澄清“死者应否是人权主体”这一问题。如果答案是肯定的,接下来还需要弄清死者所享有的权利究竟是什么。截至目前,在各种世界性和地区性人权公约中均没有关于死者的规定。在中外人权学者的视野中,人权的特殊主体已经从胎儿扩展到了植物人、冷冻人、未来人(后世人)甚至动物,但死者在人权法中的应有地位一直没有得到关注。...
住宅是公民财产权的重要载体,所以,对于拆迁,有的农民敢于理直气壮地说“不”。如今,周口境内的几百万座坟墓被铲平了,家中死者缄默无语,其后代对坟墓的关切之情大多因为“被自愿”而说不出口;个别说出口的,也透着无奈和惶惑,显得理不直、气不壮。一位南阳籍网友的帖子颇有代表性:“土葬区别于天葬、水葬、悬崖葬等等其它民族的传承方式。这是农耕文明的结晶,这是农业文明下(后代)和先人对话的最好形式。把坟平了,汉族的人如何和祖先对话?这些南阳的官员会想到吗?.··…我不是记者,也不是律师,我工作很忙,更不能辞了工作回去和他们说理,再说,我能说过他们?……”这位网友的心境,其实也是周口市那些“被自愿”者们的内心写照。他们为什么不能像被拆迁的农民那样,理直气壮地对“平坟运动”说“不”呢?这是因为,面对国家权力对坟墓这个法律保护盲区的侵入,他们没有从法理上将自己内心的“理”上升为“权利”话语。...
从2012年3月起,河南省政府统一部署下的“平坟运动”在洛阳、南阳、周口、商丘4个试点市正式推开。其中,周口市的“平坟运动”最为引人注目。该市在广泛宣传发动的同时,以《殡葬管理条例》为法律依据,出台了一系列极有针对性的奖惩政策:对于主动平掉自家祖坟的,以政府发放的《平坟证》为准,一律发放奖金。态度不积极的,对农民,除了推土机强行推平外,还要取消农田补助款,并征收农业税;对处级以下干部,轻则取消本人及所在单位的评奖、评优资格并通报批评,重则降级、降职甚至撤职。...
从对兴隆场的调查中可以看出,葬俗的变化不仅体现在仪式上,还体现在观念的变化上。传统丧葬理念内涵丰富,主要有事死如生、以死者为重、表现孝道等。但在这个阶段人们的想法有所变化,不能否认他们彻底舍弃了传统丧葬理念,但其中的内涵己经有所改变。前文提及,人们将葬礼中哭丧等环节视作是“老规矩”,所谓的哀悼和悲伤也是流于形式,孝道观念内涵发生变化。在民国初期社会上对丧俗中的风水思想做出批判,民间社会也开始摒弃僧道、风水等迷信因素。但此时的兴隆场,人们仍然重视风水,认为丧葬仪式可以影响到后代的兴衰。...
民国建立以后,各个阶段的政府在改革丧礼时都倡导革除迷信形式,推广新式丧礼。然而,直到抗战时期,类似于兴隆场的基层社会仍坚守传统,他们奉行传统葬礼的形式流程与忌讳。人们对于葬礼己经有了一套完整的流程,从葬礼准备工作到葬礼进行再到下葬,严格遵行初丧、治丧、出丧、丧后等程序。在诸多因素的影响下,人们实际上简化了丧礼仪式,只保留了重要环节。...
重庆市政府对于路毙尸体的处理经历了由无组织、散漫到有组织、有秩序的变化,1941年市政府决定由警察局主办,社会、卫生两局协助办理掩码路边尸体事务。在此之前,市区经常出现无人掩埋尸体的现象,例如1939年黄角滩地区有“约七十余具尸体,无人掩葬”。这种现象的增加会导致传染病增加的风险以及危害卫生,影响市容,这也是政府迫切需要有所作为的原因。因此,对路边尸体的处理即以警察局的管辖范围为标准,分区实行不同的办法。...
国葬是以国家名义举办的葬礼,通常是国家为了表彰对国家有特殊贡献者举办的仪式。中国的国葬始于北洋政府时期,1916年10月31日,中华民国开国元勋黄兴病逝,由北洋政府国会通过予以国葬;11月18日,蔡愕病逝于日本,由唐继尧等通电请求国葬。重要政治人物的去世推动了国葬法的产生,同时国葬法的出台也为这些重要人物举行国葬提供了法律依据。1916年12月18日,北洋政府宣布通过《国葬法》这是中国第一部国葬法,其内容如下:...
民国成立初期,中国经历了从帝制向民主共和制的转变,虽然新的国家体制己经确立,但各项规章制度章迫切需要更新以适应国家发展的需求。这个时期,中国仍然流行传统的丧葬礼俗,但它与社会发展格格不入。例如,传统丧葬礼俗中的成服、五服制是与中国古代的宗法制相联系,其繁琐的仪式和严格的等级制度具有很大局限性。为了促进社会发展,政府先后颁布《礼制》、《服制》以改革旧的礼仪制度, 1912年颁布的《礼制》中第二条规定,庆典、祀典、婚礼、丧礼、聘问,用脱帽三鞠躬礼。实质上是以鞠躬礼代替传统的跪拜礼,体现了更为文明的礼仪习惯。《服制》中规定在丧礼中,男子佩戴黑纱,女子胸前缀黑纱结,实际是对传统丧服的改革。随后,北洋政府制定了新式丧礼,从服色、吊唁、礼节等各个方面做出规定:...
认识民国初年政府对于社会风俗的改革措施以及民间改良风气是研究近代以来重庆地区丧葬礼俗演变的关键。和封建时期的丧葬礼俗不同,进入民国以后丧葬礼俗的发展进程不再是看似孤立的演进过程,也不仅仅是简单的中国内部的单一格局,它更多的突显地区差异。以及,中国近代丧葬礼俗的变迁很大程度上受到十九世纪至二十世纪西方文化的影响,这代表着新的生活方式和新的文化习俗的到来。这种新的社会文化直接影响到重庆地区,一方面,它向当地人们传输了不同的文化、语言、生活习惯,让人们认识到不同文明会如何完成丧葬仪式,在这个过程中人们逐渐产生新的丧葬观念;另一方面,也加速了官方对传统丧葬礼俗的剧烈改革,但人们在面对变化时并不会全盘接收,这也导致了地区间的丧葬礼俗变化的差异性和复杂性。民国时期重庆地区丧葬礼俗变迁差异性的形成并不完全来自西方文化的冲击,其中还存在地区文化、经济的差异性,以及人们在面对不同丧葬观念时做出的选择,是排斥还是吸收加以改造。...
目前,我国的殡葬管理制度而基础是1997年发布实施的《殡葬管理条例》,并且以地方性法规和配套的规范性文件为补充而形成的。在该《条例》中,公墓设施指以提供地下墓穴形式埋葬遗体或者埋葬骨灰服务的设施。殡仪馆包括带火化设施的殡仪馆,也包括不带火化设施的殡仪馆;可以是既提供火化服务、提供悼念服务,也可以是单纯提供悼念服务的殡仪馆。...
第一,加大农村公益性公墓的建设。公益性公墓是引导民众集中安葬,遏制散葬、乱葬行为的重要举措。首先,要建设高水平公益性公墓:周密编制公墓建设方案,科学规划选址,提升服务覆盖和服务保障水平,保障建设用地供给量;狠抓公墓建设质量,严把施工方资质,重视配套设施建设,加强对公墓建设质量的监管;健全建设资金使用及来源机制,发挥财政资金使用效益,拓宽建设资金来源渠道。其次,推进公益性公墓管理标准化:完善公墓监管体系,构建公益性公墓管理规范制度,加强日常监督考核机制;优化人力资源配置,加强业务技能培训,完善管理人员选拔招聘机制;丰富管理手段,引入社会化服务,运用现代化信息技术手段。最后,政府部门应把骨灰安葬和遗体火化放在同等重要的位置,加大公益性公墓建设投入,同时鼓励和支持社会力量参与公益性公墓的建设。...
任何精心设计的路线、方针和政策,以及那些旨在增进人民群众福社的重要措施,若未能通过恰当而有效的宣传普及工作,使之转化为人民群众自觉、积极的行动,那么便难以收获预期的成效。殡葬改革要想取得良好的成效,必须要加强宣传和引导。...
1、“以墓养林”模式 目前,国内公墓主流趋势是开始向园林化发展,许多公墓采取“以墓养林”模式,一边将墓地以商品卖出,一边投资对墓区进行绿化,公墓环境逐年改善,公墓价格也逐年攀升。通过绿色殡葬方式使殡葬文化与环保意识完美结合,这也是世界公认的生态殡葬理念,蕴含着“叶落归根、魂系树木、绿荫后人、入林为安、与树千古”的深意。通过部分公墓开发建设用地同步带动林地实施,实现林墓结合,以墓养林,生态效益和经济效益有机结合。例如湖南长沙上善园、浙江杭州安贤园。...
在中国,对墓地建设相当重视,但建成之后呢?墓地一年之中去的次数屈指可数,去墓园的也只有扫墓的亲友,大多数时间都总是冷清寂寞,阴森萧索决不可能是公众游览的地方。但国外很多公墓都被设计成公园,期间甚至许多国际著名的设计大师都参与规划设计。...
在西方国家,公墓的演变历程是基督教发展史的重要组成部分。早期的西方公墓大多围绕教堂而建,这是从根本上体现对生命复活的信念,同时也便于教徒开展纪念和为逝者祷告等宗教活动。由于教堂一般都位于城市的中心,公墓区的存在,产生了诸如公共卫生、占地等一系列阻碍城市发展的问题,直到18世纪以后,公墓才逐渐与教堂分离建造,并逐步前往城市郊区。...
作为一个被广泛认可的理论依据,可持续发展是长效发展事业的基本。二十世纪后半叶,就有权威人士提出了关于和谐发展未来的术业报告,该报告指出了将和谐发展的主旨义为不单可以达到当代人们最基本要求,同时可以惠及后人发展需要的指向理论。这一中心思想得到了大众的认同。此外,到了二十世纪末,我国的相关研究人员还对这一观点的阐述进行了进一步的完善,其认为,所谓的可持续发展论调,实质上是对人们生活水平的不断提升,对环境状况的有效维护,在不破坏基本环境状态下,长远的发展开拓出新式的业务,同时不是单纯的惠及个体的发展,还是对于一个国家乃至满足整个群体的需要的长效依托。...
一个城市公共墓地的创建往往存于一定程度上对城市环境构建的影响性,假若能够打造一个舒适人文的生态型墓地场所,对于该城市的建设会起到促进作用,反之则有相当大阻碍意义。我国一些研究人员发现,公共墓地的生态改建方案对于一个城市的经济发展有三个方面的积极意义:一是有利于促进城市生态园林建设。以维护自然环境和谐及完善城市体系构建为理论依据,尽最大限度发挥现有的资源条件,将多种生态部件融合成一个井然有序、文明美好的环境区域,同时这也是现今城市园林绿化建设的发展趋势。因此,公共墓地的打造基于是城市化环境建设的一个特别形成单位,其在城市景观构建的过程中起到很好的推动作用。...
生态这一名词所涵盖的内容泛指所有生物的存在情况,同时包括其现状及其所处环境的状态。生态公墓的本质是要在殡葬活动中科学处理人与环境的关系(主要是人、公墓和自然三者之间的关系),是要在保护好周围自然环境的基础上,创造一个舒适的殡葬活动环境。减少对大自然无意义的毁坏,也就是通俗形式上说的利用最少的资源尽最大力量发展最优的服务,避免多次对原始资源的运用,尽量用可持续发展的能源替换不可生资源;“减排”即降低输出率及有效的整顿废弃污染物的去向,以避免各种污染源的产生。最大限度降低殡葬活动对自然环境的负面影响。...
欧洲大部分地区由于受到宗教的影响,普遍认为人死后会飞向天堂。天堂被称之为伊甸园象征着美好。因此,在宗教的影响下,不同于我国人们对于死亡的避而不谈和对墓地的忌讳,西方人则认为死亡是自然的回归。通常墓园结合教堂建设在城市的中央,教堂位于墓园的中心,贵族和神职人员葬在教堂脚下,普通的民众以教堂为圆心依次向外排列。每到周末人们会到教堂去做礼拜,墓园成为人们心灵的归宿。...
红白理事会作为村民自治性质的社会组织,是监督村民履行丧事简办流程,去除丧葬陋俗的外在监督方式,基层政府应对它的职责有清晰的认识,民政部门应对其业务范畴作具体的指导和有效的监督。...