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新闻动态
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1.殡葬用地在自己的承包地里。这种情况就是人死后将其埋葬在自家的承包地里，坟墓产权与农村土地承包经营权权利主体一致。我国《土地承包法》第八条第一款规定:“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”。笔者认为虽然权利主体同一，都是土地承包使用人，坟墓纠纷较少，但是不得不考虑坟墓权益与土地承包经营权的冲突。因为随着经济的发展，农村土地逐渐稀缺，必须考虑到日后土地使用权转移的情况。殡葬用地权利人可以在集体所有权限制下，与土地承包经营权和平共存。...
(一)解决殡葬用地纠纷的现实需求 坟墓纠纷事件频发，百度搜索“坟地纠纷”可得约30万条搜索结果，经整理收集发现多为坟墓破坏、侵占、风水纠纷、产权纠纷等，处理方式主要依靠村委会调解。从中国裁判文书网搜索关键字“坟墓、侵权”可见相关裁判文书一千余条，可见当前国内相关纠纷较多。如2012年声势浩大的河南周口平坟事件，周口市政府一次性平迁300万余座坟墓，引起极大的社会反响，俨然成为一个社会公共文化事件。由于立法上的不完善，殡葬用地属性不明，纠纷处理难度大，因此明晰殡葬用地法律属性，显得尤为迫切。...
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”与“十三五”规划的衔接之年，也是殡葬工作深人贯彻两办《意见》和第四次全国殡葬工作会议精神，力求取得进展和突破的重要一年，任务十分繁重。要按照部里“以法治建设引领和规范民政事业发展”的总体要求，突出问题导向，推进法治建设，努力把殡葬工作提高到新水平。...
目前，我国殡葬业中普遍存在着政企不分的问题，导致了殡葬业中行政性规制的缺位，实现政企分开、管办分离，是解决我国殡葬行业中的行政性规制问题的重要途径。若要实现我国殡葬业的政企分开，其具体做法是:民政部门内设职能处室一一殡葬管理处，履行中立的行业监管职能，作为独立的监管部门，不与殡葬服务机构产生利益联系，二者也不具有行政隶属关系;殡葬管理处下设殡葬管理行政执法队，从法规的角度确立殡葬执法队人员的地位和作用，将其定位为编制内人员，并授予正式的、合法的执法权，依照法规和标准实现独立的、规范的、透明的执法:此外，将民政部门下属的殡葬事业单位中的服务性质机构剥离出来，组建殡葬事务管理服务中心，承担殡葬服务的企业职责，指导并管理开展服务业务的殡葬单位，逐步实现企业化运作。...
首先，建立健全殡葬服务水平和产品质量的评价机制。政府机构与非政府机构应协力制定殡葬服务和产品的各项相关标准，为殡葬服务水平和产品质量的评价提供依据。同时应尽快构建殡葬服务水平和产品质量的评价指标体系，将殡葬从业人员的技术水平、服务水平、工作效率、殡葬费用、殡葬用品质量、丧户满意度等都纳入评价内容中。另外，可培育多元化的评估主体，由政府、殡葬协会、群众等的代表共同组建专业性、独立性的评估中介组织，力求对殡葬服务水平和产品质量做出客观、公正的评价。...
充分发挥殡葬协会等非政府机构的作用，与政府机构共同构建包含政府机构标准体系以及非政府机构标准体系在内的殡葬行业环境污染控制与管理标准体系。该标准体系的内涵较为宽泛，包括国家和行业的殡葬技术法规、环境监测方法等，该标准体系通过技术管理以及污染控制手段，对整个殡葬过程中的“殡”、“硷”、“葬”、“祭”全部环节所产生的化学污染、物理污染以及生物污染，进行全面的环境规制。...
笔者认为，殡葬选择权应当属于人格权的范畴。人格权是民事权利中最基本的也是最重要的一种，因为人格权是直接与权利者(权利主体)的存在和发展相联系的。人格权的内容十分复杂。随着社会发展，人权思想日益加强，法律所保护(或应受法律保护)的人格利益的种类范围也在日益扩大。一般来讲，人格权可以分为两类，一类是直接以权利人的人身为客体的，包括生命权、身体权、健康权;一类是以权利人的其他人格利益(精神上、心理上、作为独立人格者而存在的利益)为客体的，包括姓名权、自由权、名誉权、肖像权、隐私权(个人秘密权)、个人尊严权、个人情报知悉权等。人格权一般具有以下特点:(1)人格权是一种原始权利，是与生俱来的。(2)人格权是专属权。人格权由权利人专有，不得让与或继承。(3)人格权是绝对权，具有排他哇、对世性。人格权被侵害时，有像物权被侵害时一样的各种请求权。...
从自然法则来讲，人哭着来到人世后，一生的要求除了衣食住行外还包括很多精神需求，具有讽刺意义的是，人的两个最根本的要求却无法满足，这就是生不生和如何死。一般而言，中国人的“生死观”可以归结为两点，即“善死”与“善终”。所谓“善死”，是指人们不是遭受到水、火、刀、兵、病等来自自然的或社会的意外事件而死，而是一种正常且自然的寿终正寝;所谓“善终”，是指人们临死之际，能安卧在自己熟悉的居室里，儿孙绕堂、好友环侍，临终者从容不迫地交代完各种心事而后安然螟目，死后最好能够“入土为安”，让子孙后代可以“慎终追远”。这种“善死”与“善终”便是最为理想的死亡境界了。...
生态学理论表明:人类的生和死是同样重要的问题。据《2010年度中国老龄事业发展统计公报》显示，2010年全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿，占总人口的比重达13.26%。联合国预测，到2050年，这一数字可能会达到4.37亿，相当于人口总数的1/3。中国老龄化社会已经来临，而人类死亡后的殡葬方式对未来人类生态的影响以及对我国经济社会可持续发展的影响却没能引起足够重视，因此这方面的研究还很薄弱。...
由于消费的有限性，国民往往不熟悉殡葬服务的提供种类、流程等。人在一生当中与殡葬服务机构打交道的次数极其有限，通过不断消费以增强信息对称的路径并不存在。在殡葬服务消费过程中，生者往往处于亲人死亡的悲痛之中，无法集中精力了解殡葬服务的信息。同时在中国，人们对死亡和殡葬持忌讳态度，关于殡葬服务消费的信息缺乏扩散性，通过信息传播来充分获取殡葬服务消费信息的条件缺乏。可见，殡葬服务市场存在严重的信息不对称现象。...
如果单一企业生产所有产品的总成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和，企业的成本就具有弱增性，此时该行业即为自然垄断行业。市场需求状况是影响自然垄断强弱程度的最重要因素。在一定的技术经济条件下，许多产业都存在能够实现最低平均生产成本的最佳生产规模。只有当市场具有足够的需求时，以最佳规模生产才有效益，否则将导致严重的生产过剩。市场需求规模越大，可以容纳的最佳生产规模企业越多;如果市场需求规模小到只能保留一个企业，则形成自然垄断。...
殡葬服务往往寄托了生者对死者的哀思，殡葬仪式通过一定的文化传承表达了生者对逝者的精神寄托。殡葬文化是广义文化的一个分支，专指人在其自然生命终结及终结后回归自然时举行的系列活动所体现的文化品位。当人的自然生命终结后，与其自然属性互为表里的社会属性必然要获得充分的表现。虽然这种表现不是由失去自然生命的人，而是由与之有某种社会历史关系的同类来完成，但其本质意义是相同的。对人自然生命终结后留存躯体的处理活动，充分体现了殡葬的本体意义，并且由个别上升到一般，构成对人类的认识，从而上升到哲学层面，体现了人自我意识的觉醒和对存在价值的肯定，这构成了殡葬文化的核心叫。殡葬文化的基本形态包括情感形态、观念形态、物质形态和行为形态等，具有民族性、地域性、延续性、变异性和趋同性。...
(一)加强殡葬事业单位的内部控制环境建设 1.建立领导重视，全员参与的殡葬内部控制环境殡葬事业单位应根据自身经营业务的特点，发动全员职工参与，共同梳理业务流程，在每个业务流程中的关键节点，建立起决策，执行监督的体系在风险点处采取风险应对策略、防范风险发生，并确保每个业务流程中内部控制措施得到执行。全员参与的内部控制实施，可以有效的保障内部控制制度的落实，也可以保障单位内部控制目标的实现，确保国有资金执行规范，安全。...
(一)内部控制环境存在缺陷 1.对内部控制制度的理解不到位2012年财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》制度。从殡葬行业来看，目前仍缺少一套完善的、且符合殡葬经营特点的内控制度。殡葬事单位的内部控制仍然停留在最初的内部控制制度的层面上。认为内控是为实现管理目标而设定的一系列方法程序制度的总和。新版的内控则是为达成单位的工作目标建立的一系列工作流程和工作步骤。这从理念上差别很大。...
(一)价值取向转换。首先，应将殡葬物质生产的“人类中心主义”价值取向转到人类、殡葬、自然协调发展的价值取向上，使人类、殡葬、自然和平共处，协调发展，用人类、殡葬对自然的义务感来偿还人类、殡葬对自然的占有和利用。也就是殡葬经济利益与殡葬生态文明建设齐趋并重，而不是过去唯一殡葬经济指标第一的观念。其次，在现阶段，关键是要克服殡葬经济建设与殡葬生态文明建设相脱节的倾向。通过价值观的变革，树立殡葬生态环境“资本”意识，努力寻求殡葬发展经济与保护殡葬生态环境、殡葬资源开发与殡葬可持续利用相协调的切人点，实现殡葬经济发展与殡葬生态文明的“多赢”局面。再者，目前殡葬经济价值观应该服务于殡葬生态文明价值观，最终会给殡葬行业带来良好的经济利益和广泛认可的社会效益。...
仪式进行到葬礼之日，各方角色己经进入了闽限阶段最后的过渡。 1、合故纸和开矿 在正式葬礼仪式的举办日，主家人会前往本宗族己故族人的墓前烧合故纸(音)，对己故族人进行通知和打点，告诉他们宗族里有人去世，今天要前往阴间，请他们接待照顾。所谓的开矿其实就是为逝者挖掘墓穴，开矿的工人一般都是本村来帮忙的朋友。开矿队伍出发的时候，要和舅家的代表一起，舅家要全程监督。...
(1)土枕与供灵桌 宗族的管事人和长子一起带一个“枕套”前往本村主干道的几个十字路口。“枕套”是一块白色四角方布对折缝合而成的三角形布套，长子要在每个十字路口挖一些土装进这个“枕套”，做成一个“土枕”，入殓时将其枕在逝者头下，作为逝者入土为安的象征。供灵桌上摆放四个果盘、一盏长明灯、三灶香和一碗面条。面条必须由家中的女性(一般指逝者儿媳)准备，长子则负责将事先准备好的灵鸡在大门口掐死。形布套，长子要在每个十字路口挖一些土装进这个“枕套”，做成一个“土枕”，入殓时将其枕在逝者头下，作为逝者入土为安的象征。供灵桌上摆放四个果盘、一盏长明灯、三灶香和一碗面条。面条必须由家中的女性(一般指逝者儿媳)准备，长子则负责将事先准备好的灵鸡在大门口掐死。...
(1)转入灵堂 当老人己经病危的时候，家属就会将其抬入客厅。对后人来说，老人死在卧室是一件不好的事情。此外，如果去世的是家里的长辈，那么遗体就会摆放在客厅门口偏东，但是如果去世的是家中的晚辈，那么就必须将遗体摆放在客厅门口偏西。因为东为上，如果逝者之上还有长辈在世，就必须给长辈留下位置，从此时起，子女就要日夜轮番在客厅守夜。...
丧在汉语中，本义指逃亡，古时孝子不忍心直言自己父母的死，以此作为死的隐讳语。殡是指将灵框停放在堂西侧，宾客常处之处。《说文》中对殡的解释是:“殡，死在棺，将迁葬框，宾遇之。”人死后的丧葬活动，有些农村地区将其称作“白喜事”，台湾学者多用“殡葬”一词，我认为丧葬文化和殡葬文化可做相同意义上的理解。...
日前，浙江省云和县以反对铺张浪费、革除丧葬陋习为主题，积极倡导文明丧葬，推进生态节地葬法、丧事简办，提升节地生态安葬服务水平，实现“最多跑一次”殡葬改革，效果显著。...
