

新闻动态
前文中我们指出了墓地存在的各种问题:权利主体不明、变动规则单一、使用期限不合理等。这些问题出现的根源就在于法律制度不够健全,不能对墓地使用权进行确认,因此修订和完善相关法律法规刻不容缓。笔者建议主要以下从两个方面进行完善:...
我国殡葬改革进程遭遇瓶颈,其中一项重要原因就是法律制度的缺位。因此建立完善的法律制度,为墓地使用权的确立提供法律支撑,是科学、有效的解决方式,也是殡葬改革取得实际成效所依赖的路径。从立法的选择上来讲,墓地立法模式有两种路径:第一,单行法路径;第二,整合修订现有法律、法规路径。...
中国传统宗教建筑一一寺庙是以传扬佛道文化建立并源远流长的一种建筑形式,现代普遍的寓意为超凡出世、修生养性的地方。当墓地与寺庙结合起来,就不仅仅意味着方丈之地的寺庙,而是寓意寺庙周围的地方也是佛教圣地,受其庇佑。现代很多寺庙中都会辟出一间殿堂作为佛教信徒供奉逝者灵牌或者遗像之用。墓园中常有佛塔矗立,塔乃阳刚之物,以中和墓园中的阴邪之气,而塔身自的级数往往是五、七、九、十一、十三等单数。传统殡葬观认为,单数为阳数,这象征着运用至阳之物震慑四方。传统佛寺建筑群中,寺后就会有塔林,用以供奉和安置舍利、经文等物。现代墓园中的塔葬建筑就源于寺院佛塔,如今发展成一种新型的塔陵建筑,以存放逝者的骨灰。...
人生最后一次仪礼是殡葬。中国古代有“生有所养、死有所葬”的法则,因此,传统的丧葬仪礼始终是庄严的、慎重的。推广现代殡葬仪式,现代化的殡葬建筑功能越来越丰富,并在墓园中设置的重要性越发重要。殡仪馆作为建立在功能主义和理性主义基础上的功能主义建筑,是殡葬建筑的核心。从古至今,丧葬观传统丧葬礼仪的影响下,我国民众十分注重逝者埋葬前的仪式性,目前殡葬仪式要尊重乡土性的丧服习俗,如今推行的现代殡葬仪式革新了传统丧葬仪式,代之以文明、简朴办丧的新风尚。表现在以开追悼会等方式代替旧的发丧送葬形式、播放哀乐代替哀乐吹奏、以敬献花圈代替扎纸品、烧纸钱、焚香、摆供等行为。这也是墓葬区应该关注的设计要点。因此,墓葬地和殡仪馆相结合的这种更加能实用和满足丧属需求的服务模式也应运而生。...
我国传统殡葬文化中的“灵魂不灭”、“入土为安”等理念体现的最明显的是在我国古代帝王陵墓建筑群的修建中。纵观我国历代帝王陵墓规模均宏达巍峨,茶靡成风。究其墓园分区划分而言,类型单一,即均选风水上佳之地,总体布局遵从严谨中轴线模式,墓园功能分区都以崇尚祖上、维护皇权为设计初衷。我国古代帝陵分区主要分为四部分,即以祭殿、祭台、寝殿、配殿等建筑群为主的陵园主体部分;通向祭殿和主陵的称为神道的引导大道,道两旁常设石像生以壮观神道视觉效果;用于陵区看护人员而用的护陵监;再有最主要的帝陵组成部分的埋葬帝王尸骨及殉葬等物的地宫陵寝。...
第一,公益性。死亡权包含在生命权之中,所以殡葬服务应该作为人们可享受的一项基本的公益性服务。殡葬的服务者是逝者,购买者是生者,因此需要做好殡葬服务,在服务好死者的同时也能兼顾到生者的利益。随着人口老龄化现象的加快,现代殡葬的遗体火化、骨灰安葬、祭祀扫墓等都要为人民群众提供及时、方便、规范的殡葬服务。殡葬应该和医疗、养老一样作为现代最基本的保障措施。...
殡葬指的是对死去的人的追悼方式(殡)、处理死者尸首的方法(葬),以及祭祀祖先(祭)而举行的仪式和情感的表达活动。它包括殡仪、安葬、祭祀三大部分。“殡”是尸体入棺到埋葬之前的停灵枢阶段(抬着装有尸体的棺材),引申为生者对死者的无限追思之情。“葬”是指运用一系列方法对尸体进行处理,是对死者尊重的表现。殡葬是“人类”特有的活动,动物没有殡葬。殡葬还包括一系列的程序和形式,但是这是外在表象,殡葬的程序和形式最终是要服务于殡葬包含的情感层面的表达。...
徐西胜(2003)认为丧葬习俗是在历史的发展中通过思想观念、人文思想不断结合而产生的风俗习惯,同时与宗教信仰相融合。章林(2011)从保护生态环境和林学的角度对殡葬文化进行了分析,提出了创新殡葬文化习俗在保护利用资源环境、提高殡葬设施综合效益等方面的重要性,同时从景观生态规划和林业产权制度改革方面提出创新对策。...
现代墓园的建设首先要处理好人、空间、自然三者之间的关系,不但要为人们规划一个和谐的殡葬设施环境,也要合理利用自然资源,保护好自然环境。现代墓园在环境的营造上要秉承可持续发展理念,在建造方式上做到“3R原则:减量化、再利用和再循环。在能源一节材料的选择上尽可能的减少废弃物的产生和排放,并妥善处理好污染源及有害废弃物,防止和减少对自然环境的各种破坏,用可再生资源替代不可再生资源,利用现代科学技术手段发掘一切可利用的资源,形成良性循环的生态殡葬公共场所。...
墓园的产生是基于情感和精神的需求而非实际功能,它承载的是人类的精神需要,如果不能发挥必要的精神功能,随着人类文明的发展和生死观的改变,墓园仅仅作为一种形式存在的必要性将遭到质疑,在现代社会中也必将逐渐消失。文化作为墓园中的灵魂,现代公共墓园的建设应以文化为基础,融入我国优秀的传统文化展现历史特色和时代特点,使墓园散发独特的文化魅力。...
每个墓园中的空间都有若干个这些空间组织起来就会形成一个空间序列,而空间又是由点、线、面各种要素相互关系着,组合成了空间再通过序列引导人们行动的方向。“点”为人们提供停留的场地(如广场、祭奠场、休憩区),“线”为人们提供活动方向和寻觅途径(道路),“面”在有形和无形、实体和虚体的形式来完成整个空间的围合和划分。如秦皇岛市长安陵园以一堵墙作为空间的分隔,人们只有通过围墙的月牙洞才能进出火化区和祭奠区。在空间中还可采用过渡手法将相对独立的空间有机地联系起来,借鉴中国园林中“迂回曲折”、“山穷水复”、“柳暗花明”等处理手法取得艺术效果。中国园林素有“虽由人作,宛自天开”的艺术原则,其组织和设计方法在世界园林史上独树一帜。现代墓园的景观规划设计中可将中国传统园林的组织手法运用其中,利用虚实对比、衬托、借景、对景、层次的手法布置空间,使景观小中见大、动静结合用丰富的空间形式扩大场地的空间感,提高空间的利用率,实现“步移景异”的景观效果。...
(1)殡葬设施规划审批 根据现行国务院《殡葬管理条例》的有关规定,民政部门是我国殡葬业的领导机关,在殡葬设施规划阶段,就握有审批权,对各地殡葬设施的规划起决定性作用,具体而言,分工如下:第一,在全国范围内,由民政部统领全国殡葬政策,对殡葬设施规划做出总体的宏观布局;第二,在县级地方,由民政局负责殡葬政策的具体落实,领导包括个地方殡葬设施兴建规划、公墓建设规划等项目的制定与审批,只有经民政部门履行一定程序之后,才可以将规划付诸实行。...
尽管关于殡葬方面的法律影响的人群最为广泛,与社会中的每个人息息相关,但从严来讲,迄今为止,我国在殡葬领域尚无法律可以遵循,只有一部行政法规管理殡葬事务,这与依法治国的理念是相违背的,与国外可供借鉴的准入制度相比,我国必须首先加强殡葬法的制定出台,为从制度建设上打好基础。鉴于之前原则性过强的《殡葬管理条例》(国务院1997年颁布,2012年修正,以下简称“条例”)所产生的不利影响,笔者认为,未来新的殡葬法在准入制度的有关规定中,应当从实用性和可操作性上取得重大立法突破,借鉴国外相关的立法经验,在进行充分的可行性论证的基础上,建立具有本国特色的殡葬服务设施经营许可制度与殡葬服务从业资格制度、经营保证金与执业保险制度、经营资质与经营能力审查制度、考核与处罚制度。以具备可操作性的前提下,建立以殡葬法为中心的殡葬行业准入制度。在未来的殡葬立法中,应当注意以下问题:...
殡葬,作为一种社会现象,是基于一定的文化环境产生的,其整个活动围绕生命个体的死亡展开,体现了人类对于自身生命价值的认识和理解,这种理解在文化层面上体现了三种形态,即观念形态(对死亡的认识)、操作形态(丧仪)和实物形态(墓地等)。...
完善殡葬制度立法,将殡葬业纳入法制轨道。建立健全殡葬制度体系,制定通行全国的统一的殡葬法,以专门的殡葬立法规范各省、市、县,以此规范殡葬行为。《G市殡葬管理办法实施规定》已与2019年2月2日通过,自2019年4月1日起施行。建立完备统一的法律体系是我国法治建设的目标,立法机关应当积极地根据社会发展的需要而创制法律法规。...
G市殡葬管理所作为一个服务机构,服务机构要想取得发展,提高员工的综合素质是关键。随着我国法治建设的不断深入,我国公民的法治观念不断加强,对于殡葬执法人员的执法行为提出更高的要求。殡葬执法人员的综合素质问题成为了社会关注的问题。我国殡葬执法人员的业务和综合素质相对落后于殡葬改革的发展需要。...
实践中,一般地方殡葬执法是由殡葬管理机构主导,由于殡葬管理机构是属于事业单位,事业单位作为委托的执法主体,执法人员并不具有国家公务人员的身份,其必须以上级机关的名义进行执法。地方殡葬管理所执法也需要通过上级批准,其不具有独立的意志以及不能够独立承担责任。因而,殡葬执法的主体其实并不符合法律规定。笔者通过调研发现,G市殡葬管理所,又名G市殡葬行政执法大队。G市殡葬管理所不能以自己的名义进行执法,必须以上一级的名义进行执法。G市殡葬管理所不享有独立的权利和义务、其不具有独立的意志以及不能够独立的承担义务。当民众对殡葬管理所作出的行为不服,提起的行政诉讼,是以委托者民政部门为被告,而不能起诉殡葬管理所,这一点不利于纠纷的解决。另外,殡葬管理所每次执法时都需要给上一级民政部门进行汇报,造成工作的不便利。经上级批准,一般时间长,流程复杂,不利于殡葬执法的开展。...
笔者主要选取云南省昆明市、江西省大余县、安徽省定远县为调查对象,一是因为三个地区的殡葬情况与南昌市或其下辖区县类似,具有很强的参照性;二是近年来,三地采取有效措施,绿色殡葬的推进都取得了长足成效,可提供有效的借鉴。另外,在殡葬管理体制改革方面,贵阳和广州推行较早,深圳在殡葬公益性服务和绩效考核方面走在了全国前列,这些将在后面的章节中具体说明。...
在国外,美国市场主导模式、瑞典基督教主导模式和法国政府责任模式为发达国家的绿色殡葬管理模式的三种典型。尤其是在日本、美国,殡葬相关的服务、殡葬制度建设、骨灰处理、行业监管等建设都走在世界的前列,值得我们学习和借鉴。...
近年来,南昌市殡葬法制建设不断加强,生态葬法得以推广,丧俗改革取得突破性进展,殡葬基础设施显著改善,殡仪服务水平有一定提升。南昌市殡葬管理处成立于1965年4月,在市殡仪馆增挂牌子,与市殡仪馆实行两块牌子,一个班子。2015年,南昌市全域划为火葬区,开始推进全民遗体火化,火化率处于全省中等偏上水平。目前,南昌市有5家殡仪馆,实现了县县建有殡仪馆的目标;经营性公墓10个,明确了各公墓的规划、占地标准、墓地绿化覆盖率及生态安葬率的建设标准。从20H年8月1日起,南昌市推行全民遗体的免费火化,免费项目包括三天以内(含三天)遗体冷藏费、普通炉火化费、遗体接运费。骨灰寄存、深埋、树葬、花葬、草坪葬、室内格位葬、江河抛撒骨灰水葬等节地生态葬法在南昌市得到一定的推广,公益性公墓节地生态葬有了发展。如,南昌市殡仪馆提供水葬的生态葬服务,即利用每年清明左右,南昌市殡葬管理处与航运局协调,租用快艇将丧者骨灰抛洒入江中。综上,南昌市近年来为节约土地资源、建设生态文明、破除殡葬陋习、倡导节俭文明新风取得了一定的成绩,绿色殡葬的开展取得了一些成效。具体来说:...