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新闻动态
每年清明期间，媒体都会将目光聚焦在殡葬服务行业上，“殡葬暴利”、“死不起”、“葬不起”等标题一次次将这个行业推到在舆论的风口浪尖上，信息的不对称直接影响了消费者对殡葬价格的满意度。殡葬服务是与民生息息相关的行业，消费者对殡葬服务行业的不满意也会直接影响到政府机构的形象。...
在上海，近代公墓是伴随着租界的设置而出现的。1844年，在英领事主持下，英国侨民购置土地，筹建公墓，用以安葬无法回国的死亡侨民，后称山东路公墓穿时人称之为外国坟山，这是外人在上海建立的首座公墓，也是上海第一所近代意义上的公墓。公墓收葬客死上海的各国侨民，并不仅限于英人;1859年，西人团体又集资建立了浦东公墓;1866年，工部局将两处公墓收归管理。此后，随着租界的扩大和外侨人数的增加，外人建立的公墓也逐渐增多。清末民初，外国人在上海设立的公墓己有10余处。这些公墓在最初的几十年里，并未引起太大的关注，人们出于新奇来观察和描述它们，但毕竟是与己无关的事物。两首竹枝词表达了时人对外国公墓的最初印象:“缭垣围住树黄昏，马贯封来土作门，知是天堂还地狱，一杯谁拜旅人魂”。“丛树阴森外国坟，旅魂应自枪离摹。东来竟不西归去，梦断乡关万里云。”两首词情态有异，却共同反映出一个现实:外国公墓树木繁多，“缭垣围住树黄昏”和“丛树阴森”都是此意，不同的是，前者是一种略带欣赏的褒义，并认为外国坟“甚为精洁”;后者则稍显怖态和凄凉。此外，两首词还不约而同的表达了对旅沪西人安葬异乡的感慨，这是国人以己落叶归根之情叹西人之境了。黄世权在《淞南梦影录》中，对西人公墓有过直接的描述:“外国坟在三马路直街，西人之客死沪上者，丛葬于此。绿树荫浓，不见天日，虽曰义家，亦一清净世界也。西例，饰终之礼俱从简略，棺制甚小，亦有以铅为者。既葬，即平其土，不封不树，惟立一小石褐，书其生平事迹而已。”可见，当时上海文人对西人公墓的印象是，环境清洁，绿树成荫，且丧事简略。然而，这些描述多出自文人雅客之笔，不能代表一般民众对西人丧葬的理解。...
墓地，是古人开始有意识的处理死者遗体后才出现的。从考古发现的最早的山顶洞人的墓地算起，中国的葬地已有了漫长的历史，反映着不同时代各地区人们的思想观念、社会秩序和生活环境。...
社会学往往以转型的视角去探讨传统世界向现代世界的转变 C transformation。韦伯认为，在现代社会的转型中，社会结构运行机制的普遍价值具有理性化的转变趋势:传统的领袖权威被消解的同时，现代的法理权威得以建构，形式理性的社会价值观念为科层制的产生确立基础。“分化”或“功能专门化，，是社会学界对现代社会较为普遍的定性。作为现代社会的参照物，在传统社会中，人们基于普遍的认知范畴，包括时间和空间等最基本的要素，形成共同的价值观念，此外，空间与地点的协同，使社会生活的空间维度都受到地域性活动的支配。而在现代社会，时间与空间都存在着“虚化”的趋势:时间被精细计算与分割，以适应现代生活的需要;空间(space和地点(place则开始分离，社会的行动、关系与实践，产生“脱域”C disembeding)的倾向，即从地域化的情境中抽取出来。因而，本文认为，在社会的现代性转型中，丧葬仪式的“脱域”也是一个重要的转型学(Transitology)范畴的问题。...
北京市殡葬事业的发展紧紧围绕中国特色社会主义建设的主旋律，认真贯彻落实保护土地和保护环境的基本国策，在改革中发展，在开拓中前进，移风易俗，破除丧葬陋俗，倡导文明节俭的殡仪新风尚。积极开拓新领域，采取新形式绿化美化环境，走殡葬可持续发展的道路，殡葬行业己经成为首都精神文明建设的“窗口行业”和重要阵地。北京市殡葬行业坚持社会效益与经济效益并重原则，有效地把竞争机制引入殡葬行业，为殡仪服务业发展注入了新的活力，正在成为民政事业的支柱行业和民政经济的新的增长点。...
殡葬行业属于特殊的服务性行业，随着社会进步和文明程度的提高，人们对丧葬消费提出了更高要求。如何营造一个和谐、高雅的服务环境，让每一个来这里的人得到最好的服务与安慰，这是殡葬行业面临的新课题。为此，北京市殡葬行业加大投资，改造和更新设备设施，提高基础设施的科技含量，全面改善北京市殡葬服务环境。...
北京市殡葬改革在取得可喜成果的同时也存在一些不容忽视的问题，这些问题如不加以纠正解决，将阻碍殡葬事业的发展，有的甚至会酿成社会不稳定因素。据统计，截止1994年底，北京市先后出现39座非法公墓，共占地600亩，兴建坟墓2.2万余座。对此，殡葬管理部门认识到:虽然遗体火葬这一文明的丧葬习俗己被绝大多数群众接受，但要改变中国几千年遗留的丧葬观念，需要建立一套行之有效的制度去规范人们的丧葬行为，巩固己取得的殡葬改革成果。1996年7月11日，北京市第十一届人民代表大会第二十八次会议在全国率先通过了《北京市殡葬管理暂行条例》，2001年进行了修订，正式颁布了《北京市殡葬管理条例》(简称《条例》)，标志着北京市的殡葬管理己逐步走向了法制化轨道。...
(1)公墓的经营管理活动，由开发期和管理期两部分构成。 公墓经营的核心是国家土地使用权的经营，公墓的经营管理和土地是密不可分的。这就决定了这种经营管理活动，在空间上的不可移动性和时间上的长期性。这种长期性，按时间顺序划分，由开发期和管理期两部分构成。...
1、完善公墓档案管理制度，是实现公墓档案管理规范化的主要环节之一。在公墓档案管理过程中，公墓档案管理人员应结合公墓实际状况，完善自身的管理制度，如档案资料的借阅、查询、复印等等，要制订详细的制度，把管理制度落到实处，让公墓档案管理的运行更加合理、规范，避免公墓档案出现内容涂改、遗失等现象出现。...
从全省看，公益性公墓建设滞后，农村墓地整治难以施行，使得农村殡葬改革缓慢。通过两镇的调研，绝大多数村民并不愿意将骨灰安葬于集中的公墓，也不愿意将坟墓迁入，主要原因有传统观念、扫墓太远、不占耕地等等，本文从传统观念、公墓选址、公墓运营、政策制度等方面进行分析，找出难点所在，为后续规划编制和整治策略的制定奠定基础。...
美国因受教义影响，最初安葬地点一般都位于教堂内，后因教堂土地资源紧张，神职人员将安葬的遗体或者骨灰迁移，逐步发展起了经营性墓地，整个殡葬服务行业持续发展。根据美国的法律规定，将墓地定义为具有一定规模，用来集中安葬骨灰或者遗体的土地，依据墓地归属具体划分为国家公墓和个人公墓。个人公墓是由个人企业购买土地的所有权，在土地上建立起墓地，然后把墓地的安葬权出售给社会民众，而国家公墓则由政府完全主导，文章对此类不涉及。在火葬率不高的美国，普通人还是购买墓地做传统土葬。购墓者可以生前提前从墓地经营者处选择购买墓地，拥有对相应墓地的永久使用权，此种权利为安葬权，在土地上又形成墓地地役权。...
(一)权利设立的特殊性。根据《物权法》第139条的规定，建设用地使用权在设立时，采取合意加登记公示的方式，即当事人双方合意后，还需要办理登记手续才可以使建设用地使用权的设立生效，权利自登记之日起设立，登记机构应当发放使用权证书。我国经营性墓地在签订购买合同后，大部分地区就要求向购墓者发放墓穴使用权证，虽然规定并不统一，甚至有些地方未进行登记，但这种趋势已经能够说明国家对墓地使用权需要办理登记的一种认可。...
(一)我国现行《物权法》规定建设用地使用权是指为建造建筑物、构筑物及其附属设施，在国家或者集体所有的土地上、土地下的范围进行占有、使用和收益的用益物权。建设用地使用权目的在于使用国家所有的土地，用以建造、开发建筑物或者其他构筑物。而随着现代人类科学技术以及循环经济的发展，对于土地的利用已不再限于地面上，而是向地面以下的空间进行扩展。其中构筑物是指具有生产经营、居住功能的建筑物之外的人工建造物，一般包括桥梁、水渠、地下管网等人工构筑物。地表则是经过依法批准的地面以及以上一定高度和地下一定深度的空间范围。而经营性公墓就是在国家土地上建立起来的，属于人工构筑物，其所占土地的利用并不以地面为限，而包括墓穴、地表坟墓等土地上下的空间。...
福清市殡葬服务队伍自上而下主要有福清市民政局、镇街民政办、各村民政协理员、红白理事会、生命公园管理工作人员组成。民政部门主要负责相关材料数据汇总和督促核，在实际殡葬服务过程中参与较少，真正发挥殡葬服务作用的为主是各村红白理事会和生命公园管理工作人员。...
由于殡葬工作的特殊性，很多管理部门和工作人员对殡葬管理十分避讳，面对殡葬相关事宜常常避而远之。绿色殡葬改革在推进过程中出现管理失灵等问题，一部分原因在于相关部门和工作人员对殡葬事宜的监管缺失，主要表现在以下几个方面:...
自古以来，孝道、厚葬和入土为安的传统文化理念对中国人产生了极大的影响，人们对“因果”、“轮回”和“风水”等学说是大力推崇的，部分人觉得，人死后埋葬于一个风水好的地方，可为后代带来极大的福气。...
现代社会组织一方面能够运用组织化的特点收集并向政府反馈民情民意，畅通群众利益表达;另一方面通过向民众解释政策依据、目的等，增加群众的认可度和接受度。社会工作最早产生于英美发达国家，在我国起步较晚，20世纪初，西方传教士在我国开展社会服务，自此社会工作在我国才开始出现。1979年以后，我国才逐步开始探索发展社会工作。由于社会工作是一个新兴的专业领域，加之社会工作在云南省发展较为缓慢，南华县对于社会工作的探索也仅仅停留在对上级相关文件阅知的层面，未深入到具体实践当中，因此社会工作在南华县未能顺利开展。我认为，在大力推行殡葬改革的形势下，政府可以将社会工作引入到殡葬改革，尤其是农村殡葬改革中来，充分发挥社会组织第三方力量参与到公共决策与进程中，通过引入社会组织的协调机制实现利益整合，不仅可以推动殡改进程，同时也能拓宽社会工作服务领域。...
首先，要强化部门协同，严格执法。殡葬改革不是某一个部门的业务工作，需要多部门协同参与配合才能做好。在政策执行和执法的过程中，往往涉及到公安、国土、林业等部门。南华县成立的殡葬改革领导小组文件中明确要求由殡葬改革工作由民政部门主导，其余部门按照各自职能职责开展工作，然而在实际工作过程中，除民政部门外的其余部门认为自己不是牵头单位，有职能职责却不主动作为;民政部门作为牵头部门又存在协调不力，想管又管不好的局面，尤其是在殡葬执法工作方面，执法力度弱、执法水平低的现象比较突出。因此，要进一步压实各成员单位责任，进一步细化殡葬改革部门工作方案。此外，要严格执法。...
首先，要加快建设殡仪基础设施。其中要重点建设农村公益性公墓，其是引导村民集中安葬，遏制散埋乱葬，培育丧葬文明新风尚的重要手段。根据南华县农村公益性公墓建设情况来看，目前仅有3个乡镇建成并投入使用，未建成公墓的乡镇火化后的骨灰只能暂存在县城殡仪馆，其规划建设无法满足群众的安葬需求，因此政府部门需要加快对其余7个乡镇的公墓建设。...
殡葬建筑不是简单的使用功能的组合，从古至今，就包含了众多精神内涵。本文归纳总结了当代殡葬建筑的四方面内涵意义。...
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